农村集体土地收入确认,国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 财政部 农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干规定,关于农村集体土地征收款分配法律规定

一、国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 财政部 农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干规定

关于农村集体土地确权登记发证的若干规定，主要涉及确权登记发证的重要性、范围以及具体流程等多个方面，以下是详细解答：

农村集体土地确权登记发证是保障农民土地权益、促进土地流转、支持乡村振兴和维护社会稳定的重要举措。

1. 保障农民权益：通过确权登记，可以明确土地的权属关系，有效保护农民的合法权益，避免因土地权属不清而引发的各种纠纷。

2. 促进土地流转：清晰的产权界定是农村土地流转市场健康发展的基础，可以提高土地利用效率，增加农民收入。

3. 支持乡村振兴：确权登记为农村产业发展、基础设施建设等提供了法律基础，有助于乡村振兴战略的实施。

4. 维护社会稳定：通过解决历史遗留的土地问题，可以减少社会矛盾，维护农村社会的和谐稳定。

农村集体土地确权登记发证的范围广泛，主要包括以下几类：

1. 依法属于农民集体所有的建设用地

- 宅基地：指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。

- 集体建设用地：指乡（镇）村公共设施、公益事业、乡镇企业等乡（镇）村建设经批准使用的农民集体所有土地。

2. 依法用于非农业建设的集体土地

- 这类土地原本可能用于农业生产，但经过合法程序转为非农业用途后，其所有权仍归农民集体所有，使用权可能归单位或个人。

3. 其他应确权的集体土地

- 耕地、林地、草地等农用地：在某些特定情况下，如被征收为国有或发生权属争议时，需要进行确权登记以明确权属关系。

- 未利用地：指农用地和建设用地以外的土地，如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，若属于农民集体所有且未被征收为国有，也应纳入确权登记发证的范围。

农村土地确权登记是一个严谨且复杂的过程，必须严格按照法律法规进行。以下是确权登记的基本流程及相关法律依据：

1. 准备阶段

- 成立工作小组，制定工作方案，并进行广泛的宣传动员。

- 收集相关资料，如二轮承包台账、户籍信息等。

2. 调查摸底阶段

- 进村入户开展摸底调查，解答农民的政策性疑问。

- 制作工作底图，勾绘农户承包地边界。

3. 外业调查与内业处理

- 与承包户主现场指界确认地块，并形成草图。

- 检查数据，制作地块分布图等必要资料。

4. 审核公示阶段

- 张榜公示地块分布图、公示表，接受社会监督并处理异议。

- 公示无异议后，由发包方、承包方签字确认。

5. 登记发证阶段

- 经过严格的检查验收后，颁发土地承包经营权证。

法律依据：整个过程需严格遵循《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规的规定，确保确权登记的合法性和有效性。

农村集体土地确权登记发证工作是一项关乎农民切身利益、农村经济发展和社会稳定的重要工作。必须依法依规进行，确保确权登记的准确性、公正性和权威性。

二、农村集体财产分配按什么分配

农村集体财产分配主要遵循民主决策、效益优先、同股同权以及坚守底线红线等原则。具体分配方式如下：

1. 民主决策：年度收益分配方案需充分尊重成员意见，经由成员（代表）会议讨论、表决，并确保实到会成员占应到会成员三分之二以上，实到人数三分之二以上同意通过，形成书面决议。

2. 效益优先：依据当年村集体经济组织取得的净收入，确定分配额度和比例。

3. 同股同权：按照成员享有的份额进行年度收益分配，确保同股同权、同股同利。

4. 坚守底线红线：严禁私分集体资产，严禁举债分配、亏空分配、清空分配，以及严禁因区划调整、班子换届等因素搞突击分红。

1. 财务核算：村集体经济组织需按照相关会计制度进行年度财务核算。

2. 制定方案：村集体经济组织理事会负责核实年度收入、开支，并根据章程制定年度收益分配初步方案。

3. 审议公示：收益分配方案需提交成员（代表）会议讨论、表决，并公示无异议后实施。

4. 组织实施：制作收益分配表，由成员户代表签字确认后，通过银行发放给成员户代表，再由其负责向户内成员分配。

5. 结果备案：分配完成后，相关书面材料和收益分配表需报镇办备案。

在涉及征地补偿款分配时，部分征地补偿款会直接发给农民。确权土地被征收后，土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户，剩余部分由村民开会决定。未确权到户的土地被征收后，补偿费仍以不低于80%的比例平均分配给本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员。

农村集体财产分配是一个复杂且细致的过程，需遵循相关法律法规和原则，确保公平、公正、公开地进行。

三、村集体经济组织收到的拆迁款怎么入

村集体经济组织收到的拆迁款入账方式，主要涉及拆迁款的性质、归属以及入账流程。以下是对此问题的详细解答：

1. 拆迁款属于因土地征收而产生的补偿费用，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，征收土地时，应依法给予被征地农村集体经济组织和农民合理补偿。

2. 拆迁款通常包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。其中，土地补偿费归农村集体经济组织所有，由农村集体经济组织管理和使用；地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。

1. 收款确认：村集体经济组织在收到拆迁款后，应首先确认款项的来源和性质，确保款项为拆迁补偿款。

2. 开具收据或发票：根据拆迁补偿协议和收款情况，村集体经济组织应向支付拆迁款的单位或个人开具收据或发票，作为收款凭证。

3. 入账处理：

- 土地补偿费：土地补偿费应作为村集体经济组织的收入入账，记入“土地补偿收入”或类似科目。

- 其他补偿费：地上附着物和青苗补偿费等应直接支付给相关所有者，不由村集体经济组织入账。但村集体经济组织需做好相关记录和凭证管理。

4. 财务公开与监督：村集体经济组织应定期公开拆迁款的收支情况，接受村民的监督。同时，应建立健全财务管理制度，确保拆迁款的合理使用和管理。

1. 村集体经济组织应严格按照相关法律法规和财务管理制度的要求，对拆迁款进行入账处理。

2. 拆迁款的入账应真实、准确、完整，不得弄虚作假或隐瞒不报。

3. 村集体经济组织应加强对拆迁款的管理和使用，确保款项用于村集体经济的发展和村民的福祉。

村集体经济组织收到的拆迁款应按照相关法律法规和财务管理制度的要求进行入账处理。同时，应加强对拆迁款的管理和使用，确保款项的合理使用和村民的权益。

四、农村集体经营性资产收益权分配

农村集体经营性资产收益权分配主要遵循村集体经济收入的分配原则，具体分配方式及法律依据如下：

农村集体经营性资产收益权的分配应遵循以下原则：

1. 坚持民主决策，充分尊重成员意见，确保分配方案的公平与合理。

2. 坚持效益优先，根据当年村集体经济组织取得的净收入来确定分配额度和比例。

3. 坚持同股同权，严格按照村集体经济组织章程中的约定进行收益分配，确保成员权益的平等。

4. 坚守底线红线，严禁私分集体资产，严禁举债分配、亏空分配、清空分配，以及因区划调整、班子换届等因素导致的突击分红。

农村集体经营性资产收益权的分配程序包括以下几个步骤：

1. 财务核算：按照《村集体经济组织会计制度》进行财务核算，确保收益数据的准确性和真实性。

2. 制定方案：由村集体经济组织理事会负责核实年度收入、开支，并根据章程制定年度收益分配初步方案。

3. 审议公示：将收益分配方案提交成员（代表）会议进行讨论和表决。会议需实到会成员占应到会成员（代表）三分之二以上方为有效，且需实到人数三分之二以上同意方可通过形成书面决议。之后对方案进行公示，征求成员意见。

4. 组织实施：方案公示无异议后，制作收益分配表，由成员户代表签字确认。随后，由村集体经济组织通过银行将收益发放给成员户代表，由其负责向户内成员分配。

5. 结果备案：分配完成后，村集体经济组织需将集体收益分配方案、会议决议等书面材料以及收益分配表报各镇办备案，以确保分配的合法性和合规性。

虽然《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国农村土地承包法》中未直接提及农村集体经营性资产收益权的具体分配方式，但《中华人民共和国村民委员会组织法》确保了村民委员会成员的选举产生和任期制度，为村集体经济组织的民主管理和决策提供了基础。同时，《中华人民共和国农村土地承包法》规定了家庭成员在土地承包经营权中的平等权益，这一原则同样适用于农村集体经营性资产收益权的分配。因此，在实际操作中，应参照相关法律法规的精神和原则，结合村集体经济组织的实际情况，制定公平、合理、合法的收益分配方案。

农村集体经营性资产收益权的分配应遵循民主决策、效益优先、同股同权等原则，并按照规定的程序进行分配。在分配过程中，应严格遵守相关法律法规，确保分配的合法性和合规性。

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内容来源参考：头条-农村集体财产分配按什么分配,村集体经济组织收到的拆迁款怎么入

内容审核：陈晨律师