集体土地要求撤证,撤销批错了的集体土地使用证向自然资源和规定局撤销还是向县人民政府撤销呢,集体土地使用证收回程序

一、撤销批错了的集体土地使用证向自然资源和规定局撤销还是向县人民政府撤销呢

关于撤销批错了的集体土地使用证应向哪个机关申请的问题，以下是对此问题的详细解答：

撤销批错了的集体土地使用证，应向原批准用地的人民政府或作出行政许可决定的行政机关及其上级行政机关提出申请。这一结论主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政许可法》的相关规定得出。

一、撤销集体土地使用证的法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十六条：有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

- 为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

- 不按照批准的用途使用土地的；

- 因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

此条款说明了在特定情况下，原批准用地的人民政府有权收回土地使用权，相应地，批错了的集体土地使用证也应向该人民政府申请撤销。

2. 《中华人民共和国行政许可法》第六十九条：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

- 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

- 超越法定职权作出准予行政许可决定的；

- 违反法定程序作出准予行政许可决定的；

- 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

- 依法可以撤销行政许可的其他情形。

此条款明确了在行政许可（包括集体土地使用证的颁发）存在错误或违法情况时，作出行政许可决定的行政机关或其上级行政机关有权撤销该行政许可。

二、撤销集体土地使用证的具体程序

1. 提出申请：发现集体土地使用证存在错误或违法情况时，应向原批准用地的人民政府或作出行政许可决定的行政机关及其上级行政机关提出撤销申请。

2. 提交证据：在提出申请时，应提交相关证据材料，如土地权属证明、错误或违法情况的证明材料等，以支持撤销申请。

3. 审核与决定：受理机关将对提交的证据材料进行审核，并根据审核结果决定是否撤销集体土地使用证。如果决定撤销，将依法办理注销登记手续，并通知相关利害关系人。

三、注意事项

- 在申请撤销集体土地使用证时，应确保提交的证据材料真实、合法、有效。

- 如果撤销决定涉及第三方利益，应依法处理相关权属纠纷。

- 撤销集体土地使用证后，如需重新使用土地，应依法重新办理土地审批和登记手续。

撤销批错了的集体土地使用证应向原批准用地的人民政府或作出行政许可决定的行政机关及其上级行政机关提出申请，并依据相关法律法规办理相关手续。

二、五种情况村委可以收回承包地

村委会有权在特定情况下收回承包地。这些特定情况主要包括以下几点：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条，承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方，但应提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，承包期内不得再要求承包土地。

依据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条，如果承包地被用于乡（镇）村公共设施和公益事业建设，农村集体经济组织在报经原批准用地的人民政府批准后，可以收回土地使用权。在此情况下，对土地使用权人应给予适当补偿。

同样根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条，如果承包方不按照批准的用途使用土地，农村集体经济组织也可以在报经批准后收回土地使用权。

该条款同样规定在《中华人民共和国土地管理法》第六十六条中，若因撤销、迁移等原因导致承包地停止使用，农村集体经济组织有权收回土地使用权。

虽然《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定承包期内发包方不得收回承包地，但如遇自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要对个别农户之间的承包地进行适当调整时，须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

村委会在承包方自愿交回、为公共设施和公益事业建设需要使用、不按照批准用途使用、因撤销迁移停止使用以及特殊情形下调整等五种情况下，有权收回承包地。

三、三 因撤销 迁移等原因而停止使用宅基地的 撤销是指什么

‘撤销’在《中华人民共和国土地管理法》第六十六条中，特指因特定原因导致宅基地使用权被依法终止的情形。以下从法律依据、撤销情形、法律后果三个维度展开分析：

一、法律依据：撤销宅基地使用权的法定条件

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第三项，因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，农村集体经济组织可报经原批准用地的人民政府批准后收回土地使用权。此处的“撤销”需结合行政许可法及土地管理实践综合理解，其核心要件包括：

1. 行政许可的违法性：若宅基地审批过程中存在《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定的情形（如滥用职权、超越职权、违反程序、申请人不具备资格或以欺骗手段取得许可），则行政机关可依法撤销审批，进而导致宅基地使用权终止。例如，通过伪造身份证明、虚报家庭人口数等手段骗取宅基地证的，属于“以欺骗手段取得行政许可”，应当予以撤销。

2. 使用状态的实质性停止：即使未发生行政许可的违法情形，若宅基地因村庄合并、规划调整等政策原因被撤销（如原行政村被撤销并入其他村），或权利人因迁移至其他地区而长期不再使用宅基地，导致土地实际处于闲置状态，亦符合“因撤销、迁移等原因而停止使用土地”的条件。

二、撤销的具体情形：政策调整与权利滥用

结合法律知识及实践案例，宅基地使用权因“撤销”被终止的情形可分为以下两类：

1. 政策调整导致的撤销：

- 村庄合并或撤销：因行政区划调整，原村庄被撤销或并入其他村，导致宅基地所属集体经济组织变更，原使用权人可能因户籍迁移或集体成员资格丧失而停止使用土地。

- 规划调整：政府为实施公共设施、公益事业建设（如修路、建学校），需收回宅基地用于非居住用途，此时原宅基地使用权因规划撤销而终止。

2. 权利滥用导致的撤销：

- 未批先建或超范围建设：权利人未经批准占用土地建房，或超出批准范围建设，属于“不按照批准的用途使用土地”（《土地管理法》第六十六条第二项），但若同时存在伪造审批文件等欺骗行为，则可能触发“撤销行政许可”条款，导致宅基地证被撤销。

- 违反“一户一宅”原则：权利人通过虚假分户、隐瞒原有住房等手段重复申请宅基地，属于“不具备申请资格或不符合法定条件”的情形（《行政许可法》第六十九条第四项），其取得的宅基地证可能被撤销。

三、法律后果：收回土地使用权与补偿规则

宅基地使用权因“撤销”被终止后，法律后果需区分不同情形：

1. 因公共利益撤销的补偿：若宅基地被收回是因乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要（《土地管理法》第六十六条第一项），对土地使用权人应当给予适当补偿。补偿标准通常参照当地征地补偿标准，包括土地补偿费、安置补助费等。

2. 因权利滥用撤销的无补偿：若宅基地证被撤销是因权利人通过欺骗手段取得行政许可（《行政许可法》第六十九条第二款），则其基于行政许可取得的利益不受保护，无权要求补偿。例如，通过伪造材料骗取宅基地证后建房的，房屋可能被限期拆除，且无补偿。

3. 程序要求：无论是因政策调整还是权利滥用导致的撤销，均需履行法定程序：农村集体经济组织需报经原批准用地的人民政府批准；行政机关撤销行政许可时，若可能对公共利益造成重大损害，则不予撤销；被许可人合法权益受损害的，行政机关应依法赔偿。

四、集体经营性建设用地有土地证吗怎么办

集体经营性建设用地，作为集体建设用地的一种，是指由乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，用于非农业经营性活动的土地。对于集体经营性建设用地是否有土地证以及如何办理的问题，以下进行详细解答。

集体经营性建设用地，在符合相关法律法规的前提下，可以办理集体土地使用证。该证书是土地使用者享有土地使用权的法律凭证。

1. 申请

由农村村民个人或集体经济组织向所属乡镇国土资源管理所提出申请，领取土地登记申请审批表，并提交个人身份证或农村居民户口簿复印件一份，以及土地权属材料。

2. 调查

乡镇国土资源管理所对申请者的用地进行地籍调查、地籍测量、申请人现场指界、邻宗地签字盖章，填写地籍调查表，绘制宗地草图。

3. 审核

先由乡镇国土资源管理所进行审核，再报县国土资源局审核。审核内容主要包括用地材料是否合法，用地界线是否无争议，用地面积是否准确。

4. 审批

经审核符合“用地面积清楚，界址准确，权属合法，无争议”原则的，可批准并进行张榜公布。在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的，由县人民政府颁发集体土地使用证。

虽然直接针对集体经营性建设用地使用证的办理流程，在提供的法律依据中并未明确列出，但《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条强调了土地调查的重要性，并指出土地调查成果是编制国土空间规划以及自然资源管理、保护和利用的重要依据。这间接说明了办理土地使用证需要依据土地调查成果。同时，《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定了建设用地使用权的取得方式，虽然主要针对国有土地，但为理解集体建设用地使用权的取得提供了参考。

集体经营性建设用地在符合相关法律法规的前提下，可以办理集体土地使用证。办理流程包括申请、调查、审核和审批四个步骤。在办理过程中，应严格遵守相关法律法规，确保用地合法、权属清晰。

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内容来源参考：头条-五种情况村委可以收回承包地,三 因撤销 迁移等原因而停止使用宅基地的 撤销是指什么

内容审核：段园莉律师