多主体供给集体土地,建立什么样的住房制度,集体土地供应方式

一、建立什么样的住房制度

加快建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度，是我国当前住房政策的重要方向。这一制度的设计旨在通过多元化的住房供应和保障体系，满足不同层次、不同需求人群的住房需求，促进房地产市场的平稳健康发展，确保全体人民住有所居。

1. 政府角色：政府作为住房市场的重要参与者，通过建设公共租赁住房、共有产权房等保障性住房，为低收入群体和新市民提供基本住房保障。同时，政府还通过政策引导和资金支持，鼓励其他主体参与住房建设。

2. 市场力量：房地产开发企业、住房租赁企业等市场主体是住房供应的重要力量。它们根据市场需求，开发多样化的商品住房或租赁住房，满足不同层次消费者的住房需求。

3. 社会参与：企事业单位、社会组织以及个人等也可以通过合作建房、租赁等方式，参与住房市场的供应。这种多元化的供应体系有助于丰富住房市场的选择，提高住房的可获得性和可负担性。

1. 完善住房保障体系：通过加大保障性住房建设和供给力度，确保低收入群体住有所居。同时，推进棚户区改造和老旧小区改造，改善居民居住条件。

2. 发展住房租赁市场：支持专业化、机构化住房租赁企业发展，规范租赁市场秩序。完善长租房政策，推动租购同权，保障承租人合法权益。这有助于为那些暂时无法购买住房的人群提供稳定的租赁选择。

3. 金融与土地政策：通过住房公积金、住房贷款等政策，支持居民合理购房需求。同时，优化土地供应政策，根据人口流动和住房需求变化，合理安排住宅用地供应，探索集体经营性建设用地入市，增加住房用地来源。

1. 平衡租购需求：鼓励居民根据自身经济状况和居住需求，合理选择租房或购房。通过培育和发展住房租赁市场，为购房者提供多样化的选择，同时也为租赁者提供稳定的居住环境。

2. 维护市场秩序：加强住房市场监管，打击投机炒房行为，维护市场秩序。通过完善住房租赁合同示范文本，明确双方权利义务，保障消费者合法权益。

3. 促进市场健康发展：租购并举的策略有助于缓解购房压力，避免房地产市场出现过度投机和泡沫。同时，租赁市场的发展也能为住房市场提供稳定的现金流和房源供应，促进整个市场的健康发展。

“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度是我国为应对当前住房问题而提出的重要政策方向。这一制度的实施将有助于满足人民群众的住房需求，促进房地产市场的平稳健康发展，实现全体人民的住有所居目标。

二、什么是配租型保障性住房政策

配租型保障性住房政策，即保障性租赁住房政策，是指国家为解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，而制定的一系列支持措施和制度。以下是对该政策的详细解读：

保障性租赁住房政策是我国住房保障体系的重要组成部分，与公租房、共有产权房共同构成了住房保障的“三驾马车”。其主要目标是缓解新市民、青年人的住房困难，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

1. 保障对象：主要面向符合条件的新市民、青年人等群体，特别是进城务工人员、刚毕业大学生以及从事基本公共服务的住房困难群众。

2. 保障标准：保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。具体面积和租金标准由城市人民政府按照保基本的原则合理确定。

1. 土地支持政策：利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地等发展保障性租赁住房。相关用地使用权出租、出让及其最高年限等，参照住宅用途的国有建设用地执行。

2. 金融支持政策：支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，支持企业发行企业债券、公司债券等用于保障性租赁住房建设运营，并鼓励商业保险资金参与。

3. 税费支持政策：利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房的，可享受住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策。

4. 价格支持政策：保障性租赁住房项目取得认定书后，用水、用电、用气价格按照居民阶梯价格标准执行。

5. 简化审批流程：依托工程建设项目审批管理系统，保障性租赁住房项目审批时限压缩在40个工作日以内，实行联合验收制度。

保障性租赁住房可通过多种方式建设，包括利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地以及非居住存量房屋等。选址上鼓励建在交通比较方便、生活配套设施完善的区域，避免出现选址偏远问题。

1. 促进新型城镇化：有助于缓解新市民、青年人的住房困难，推动以人为核心的新型城镇化进程。

2. 完善住房制度：有利于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

3. 缓解市场供给不足：能够弥补住房租赁市场缺少小户型、低租金房源的问题，缓解住房租赁市场结构性供给不足。

4. 培育住房租赁企业：为住房租赁企业提供了发展机遇，促进了住房租赁市场的健康发展。

配租型保障性住房政策是一项旨在解决新市民、青年人等群体住房困难问题的重要政策，通过提供土地、财税、金融等多方面的支持措施，推动保障性租赁住房的建设和发展。

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内容来源参考：头条-什么是配租型保障性住房政策,

内容审核：黄伟律师