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不允许城里人买农村房的规定始于1987年。这一年颁布实施的《中华人民共和国土地管理法》明确规定，宅基地所有权归集体所有，不得买卖。尽管宅基地的使用权可以流转，但仅限于本村村民之间。城镇居民不允许在农村拥有宅基地，农村宅基地区别于国有土地使用权，不允许像商品房一样进行二级市场自由流转。
具体来说，这一规定在《中华人民共和国土地管理法》中有明确的体现。该法第十一条指出，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这意味着宅基地作为农村集体土地的一部分，其所有权归农民集体所有，而非个人所有，因此不能买卖。
后续的政策文件也进一步强化了这一规定。例如，1999年《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》明确禁止城镇居民购买农村宅基地，农民的住宅不得向城市居民出售。2004年，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》再次明确规定，禁止城镇居民在农村购置宅基地。这些政策文件的发布，进一步巩固了禁止城镇居民购买农村宅基地的法律基础。
从政策逻辑上看，国家禁止城镇居民购买农村宅基地，主要是基于对农民权益保护、土地制度特殊性以及社会稳定的长远考量。宅基地是农民的基本居住保障，若允许城镇居民购买，可能挤占农用地，威胁耕地红线，同时加剧资源分配不公，损害农民权益。因此，通过法律手段禁止城镇居民购买农村宅基地，是保护农村土地资源和农民权益的重要措施。
不允许城里人买农村房的规定始于1987年，并在后续的政策文件中得到了进一步强化和巩固。这一规定旨在保护农民的土地权益，防止农村土地资源的乱占和滥用，确保农村社会的稳定和可持续发展。
针对旧房子2C不能住且不能拆迁的问题，可采取以下措施：
1）了解政策与原因1. 咨询相关部门：建议前往当地住房和城乡建设局、自然资源和规划局等部门，了解旧房子不能拆迁的具体原因，以及当地政府关于老旧小区改造、拆迁或更新的相关政策。
2. 社区沟通：与所在社区居委会保持联系，获取小区的基础信息及可能的未来规划动态，为后续行动提供支持。
2）推动小区改善或改造1. 申请老旧小区改造：若旧房子所在小区符合改造条件，可成立业主代表小组，收集居民意见，向街道办事处或社区居委会提交改造申请，争取将小区纳入改造计划。改造内容可能包括基础设施提升、环境改善等。
2. 自行改善居住环境：在遵守法律法规和小区管理规定的前提下，居民可自筹资金对自家房屋进行适度修缮和改造，如加固房屋结构、更新水电线路等，提高居住安全性。
3）寻求法律支持与保障1. 住宅建设用地使用权续期：根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或减免，依照法律、行政法规的规定办理。因此，若旧房子土地使用权到期，可通过缴纳续期费用来延长使用权。
2. 征收与补偿：若旧房子因公共利益需要被征收，根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，政府应依法给予公平、合理的补偿，包括土地补偿费、安置补助费等，并保障被征收人的居住条件。
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内容来源参考：头条-旧房子 2C不能住 2C又不能拆迁怎么办,
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