历史遗留集体土地确权,自然资源部对国有土地无证房历史遗留问题确权怎么解决 是否能进行登记,历史遗留土地权属争议处理的依据

一、自然资源部对国有土地无证房历史遗留问题确权怎么解决 是否能进行登记

自然资源部对国有土地无证房历史遗留问题的确权及登记，需根据房屋的具体情况，依法进行认定和处理，符合条件的可以进行登记。

1. 合法建筑认定：若房屋因历史原因未能及时办理证件，但符合建房时的相关规定，可被认定为合法建筑。政府相关部门会组织调查，了解房屋的建造时间、建造者、使用情况等信息，作为认定依据。

2. 违法建筑认定：若房屋违反当时及现行的规划、建设等规定，则会被认定为违法建筑。

1. 补办手续合法化：对于符合土地利用总体规划、城市规划等要求的无证房屋，若能提供相关证明材料，经申请和审核后可补办房屋产权登记手续，使其合法化。这包括完善用地手续，如补缴土地出让金等费用。

2. 不予拆除但限制权利：部分不符合规划条件但不影响公共利益的无证房屋，可能不予拆除，但会限制其交易、抵押等权利。

3. 拆除与补偿：因公共利益需要拆除的无证房屋，会给予一定补偿。补偿标准应综合考虑房屋的实际情况，参照周边类似有证房屋的市场价格进行合理评估。对于被认定为违法建筑且严重影响城市规划、公共安全等的无证房屋，将依法予以拆除，但需遵循法定程序。

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条：对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑应给予补偿，并可依法进行登记；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿，且通常无法进行登记。

2. 《城市房屋拆迁工作规程（2005年版）》第八条：对于未取得房产证但能够证明该房屋是合法拥有的，由所在地房地产管理部门确认后，依法补偿，并可考虑进行登记；对于手续不全或者无产权产籍的房屋，应当经有关部门进行合法性认定后，依据相关法律法规处理。

二、历史遗留问题无证房屋怎样确权

历史遗留问题无证房屋的确权是一个复杂的过程，需要遵循一定的程序和法律规定。以下是一些建议的步骤和注意事项：

首先，需要查明土地的历史和现状，包括土地的来源、使用情况、权属变化等。这一步骤是为了确认土地的合法性和权属情况，为后续的确权工作提供依据。

由所在农民集体经济组织或村民委员会对宅基地范围等进行确认。这一步骤是为了明确宅基地的具体位置和范围，避免后续出现权属纠纷。

确认无误后，需公告30天，期间如有异议应及时处理。若无异议或异议不成立，则由所在农民集体经济组织或村委会出具证明。这一步骤是为了保障确权工作的公开、公正和公平，确保各方的合法权益得到保障。

经乡（镇）人民政府审核批准后，属于合法使用的宅基地及房屋将予以确权登记。这一步骤是确权工作的最后环节，也是最重要的环节之一，它将确保合法使用的宅基地及房屋得到法律上的认可和保护。

需要注意的是，对于合法宅基地上房屋没有符合规划或建设相关材料的，应根据地方相关规定进行处理。若位于原城市、镇规划区内，需出具规划意见后办理登记；若位于原城市、镇规划区外且在《城乡规划法》实施前建设的，办理登记时可不提交符合规划或建设的相关材料。在《城乡规划法》实施后建设的，由村委会公告15天无异议后，经乡（镇）人民政府审核后按照审核结果办理登记。

存在以下情况将暂缓或不予登记发证：权属纠纷未解决的；城里人购买农村住房的；建新不拆旧的；已纳入拆迁范围内未拆除的房屋；不符合乡镇《土地利用总体规划》和村庄规划的。这些情况都需要先解决相关问题或满足特定条件后才能进行确权登记。

历史遗留问题无证房屋的确权需要遵循一系列的程序和法律规定。建议咨询当地相关部门或专业律师以获取更具体的指导和帮助。

三、历史遗留土地归谁

关于历史遗留土地归谁的问题，首先需要明确的是，土地的所有权归属是由国家法律规定的，并非依据历史遗留或传承来决定。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。”这一条款明确规定了城市土地和农村土地的所有权归属。

2. 进一步地，《中华人民共和国民法典》第二百四十九条也强调了：“城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。”这进一步确认了土地所有权的法律规定性。

1. 对于所谓“历史遗留土地”，其所有权并不因历史的变迁或个人的传承而改变。无论土地是否经过多代人的传承，其所有权仍然遵循《土地管理法》和《民法典》的规定。

2. 在实际操作中，如果某块土地存在历史遗留问题，如权属争议等，应依据相关法律法规进行确权和处理。这通常涉及到土地管理部门的调查和裁决，以及可能的法律诉讼程序。

1. 需要注意的是，虽然个人不能拥有土地的所有权，但可以依法获得土地的使用权。土地使用权是指土地使用者依法对土地加以实际利用并取得收益的权利。

2. 对于历史遗留土地上的建筑物或其他附着物，这些是可以作为个人财产进行继承的。但继承的仅仅是建筑物或附着物的所有权，而不是土地的所有权。

历史遗留土地的所有权归属应遵循国家法律规定，即城市土地属于国家所有，农村土地属于农民集体所有。个人只能依法获得土地的使用权，而不能拥有土地的所有权。对于历史遗留的土地问题，应依据相关法律法规进行确权和处理。

四、关于农村宅基地历史遗留问题处理办法

关于农村宅基地历史遗留问题的处理办法，主要涉及宅基地的权属争议及非权属争议的处理。以下是详细分析：

1. 协商处理：

- 农户之间发生宅基地权属争议，应首先通过协商解决问题。双方应尊重历史，相互谦让，达成的协议不得违反法律法规，不得损害国家、集体利益和其他村民的合法权益。

2. 行政处理：

- 协商不成的，当事人可向当地乡（镇）政府或土地管理所提出处理申请。申请应书面写明申请人、对方当事人的名称、地址，申请处理的事项、具体要求和理由，并附争议地块示意图及相关证据。

- 受理机关应在15日内决定是否受理，决定受理的，在10日内将申请书副本发送对方当事人。对方当事人应在30日内提交答辩文书和有关证据。

- 受理机关决定不受理的，应在10日内书面通知申请人，并说明理由。

3. 复议或诉讼：

- 当事人对处理决定不服的，可在收到处理决定通知之日起15日内向上一级处理机关申请复议，或在30日内直接向人民法院起诉。

- 复议机关应在3个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在15日内向人民法院起诉。

4. 现有利益保护：

- 在宅基地权属争议解决前，任何一方不得改变宅基地现状和破坏其房屋。这是依据《土地管理法》第十四条的规定，即土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

1. 宅基地侵权：

- 宅基地侵权是指在土地权属已确定的情况下发生的侵犯宅基地权益的行为。这类纠纷应按照民法中一般侵权行为的规定进行调节，侵权人应承担相应的侵权责任。

2. 宅基地违法：

- 宅基地违法是指违反宅基地方面的法律、法规规定，应依法追究行政、刑事责任的情况。对于这类纠纷，土地管理部门可依法给予行政处罚或行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1. 特殊原则：

- 宅基地权属争议处理遵循行政处理前置程序原则，即必须经相关行政机关依法作出行政处理决定后，方可提起行政诉讼。

- 现有利益保护原则，即在确权之前，任何一方不得改变宅基地的现有状况。

2. 处理程序：

- 宅基地权属争议处理程序包括协商、调解、行政裁决、行政复议或行政诉讼等步骤。

- 协商不成时，可申请调解；调解不成时，可申请行政裁决；对行政裁决不服时，可申请行政复议或提起行政诉讼。

农村宅基地历史遗留问题的处理办法需根据权属争议或非权属争议的不同性质，遵循相应的处理程序和原则进行解决。

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内容来源参考：头条-历史遗留问题无证房屋怎样确权,历史遗留土地归谁

内容审核：丁春扬律师