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占道经营是一种违反法律法规的行为，其法律依据主要来自于《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》以及《中华人民共和国道路交通安全法》。
1）主要违反的法律法规条款1. 《城市道路管理条例》第二十七条第一项
- 禁止行为：明确禁止擅自占用或者挖掘城市道路。占道经营直接违反了这一规定，因为经营者未经许可，擅自在城市道路上摆摊设点、堆放物品，影响了道路的正常使用。
- 法律责任：根据《城市道路管理条例》第四十二条，对于违反第二十七条规定的行为，市政工程行政主管部门或者其他有关部门可以责令限期改正，并可处以2万元以下的罚款；造成损失的，还应依法承担赔偿责任。
2. 《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条
- 禁止行为：规定任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。占道经营通常涉及在街道两侧或公共场地堆放商品、搭建临时摊位等行为，因此违反了此条例。
- 法律责任：依据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条，对于擅自在街道两侧和公共场地堆放物料等行为，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位可以责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款。
3. 《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条
- 禁止行为：明确规定未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。占道经营显然属于非交通活动，且未经许可占用了道路资源。
- 法律责任：虽然该法条未直接规定占道经营的法律责任，但占道经营行为影响了道路交通的安全和畅通，执法部门可依据相关法律规定进行处罚。
2）占道经营的危害与治理意义占道经营不仅影响了城市的市容市貌，还可能导致交通拥堵、安全隐患增加等严重后果。通过严格执法，打击占道经营行为，可以维护城市道路的正常使用功能，保障市民的出行安全，提升城市的管理水平和整体形象。
3）典型案例说明- 案例一：某商户在主干道擅自摆摊设点，被城管部门依据《城市道路管理条例》查处，处以罚款并责令搬离。
- 案例二：流动摊贩在人行道售卖商品，因阻碍消防通道被联合执法队暂扣经营工具，并处以警告教育。
这些案例表明，占道经营行为是违法的，且会受到相应的法律制裁。
《中华人民共和国民法典》第一百五十三条原文为：违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。
1）条款解析1. 违反法律、行政法规的强制性规定：此部分明确规定了民事法律行为无效的一种情形，即当该行为违反了法律或行政法规中的强制性规定时，该行为将被认定为无效。但需注意，若该强制性规定并不导致民事法律行为无效，则不在此列。
2. 违背公序良俗：公序良俗，即公共秩序和善良风俗，是社会公共利益和道德风尚的体现。若民事法律行为违背了公序良俗，亦将被认定为无效。
2）适用情形1. 违反强制性规定的情形：例如，双方签订的合同内容违反了国家法律法规的禁止性规定，如走私、贩毒等违法活动相关的合同，均属无效。
2. 违背公序良俗的情形：如双方签订的合同内容涉及不道德、不公正或损害社会公共利益的行为，如赌博合同、色情交易合同等，同样将被认定为无效。
3）法律后果当民事法律行为被认定为无效后，将产生一系列法律后果，如返还财产、赔偿损失等。具体后果将根据无效行为的具体情况和法律规定来确定。
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内容来源参考：头条-中华人民共和国合同法 中第一百五十三条原文,
内容审核：张雪英律师
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