琼海农村集体土地,村五保户土地村里收回合法吗,农村集体土地2020年新政策

一、村五保户土地村里收回合法吗

关于村五保户土地村里收回是否合法的问题，需要从以下几个方面进行详细分析：

五保户，作为农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人，他们同样享有土地承包经营权。这意味着五保户有权承包村里的土地进行耕种，并享受由此带来的收益。

1. 承包合同终止与土地收回

在五保户去世之后，如果其承包合同已经到期，且没有续签，那么村里作为发包方有权收回土地，并重新进行发包。这是因为土地承包合同是基于双方自愿和平等的基础上签订的，合同一旦终止，双方的权利和义务也就相应终止。

2. 五保户同意与土地收回

如果五保户仍然在世，但因其无劳动能力或不愿再耕种土地，而同意村里收回其承包地，那么村里的收回行为也是合法的。这需要在征得五保户明确同意的前提下进行，且应确保五保户的基本生活得到保障。

3. 集体供养与土地收回

对于实行集体供养的五保户，其土地一般由村集体收回耕种，以支付五保户的生活费用。这种情况下，土地收回的合法性在于它是基于五保户与村集体之间的供养关系而进行的。

1. 《农村五保供养工作条例》第六条明确规定了五保户的资格条件，即老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第八条规定了农村的土地除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这意味着五保户承包的土地所有权归集体所有，五保户享有的是土地使用权。

村五保户土地村里收回的合法性取决于具体情况。如果承包合同已经终止或五保户同意收回土地，以及基于集体供养关系而收回土地，那么村里的收回行为是合法的。但无论如何，都应确保五保户的基本生活得到保障。

二、请确认花五保户土地能确认吗

五保户死后土地归谁确权的问题，根据相关法律法规，可以明确以下几点：

1. 五保户土地归属：根据《中华人民共和国土地管理法》第十条，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。五保户作为农村集体组织成员，其使用的土地（包括宅基地和承包地）归农村集体组织所有。在五保户去世后，这些土地将按照法律规定进行处理。

2. 五保户宅基地的处理：五保户去世后，其宅基地上的房屋若存在，可由法定继承人继承该房屋，并继续使用宅基地。但宅基地本身不能继承，仍归农村集体组织所有。若宅基地上无房屋或房屋已灭失，宅基地将由农村集体组织收回。

3. 五保户承包地的处理：根据《中华人民共和国民法典》及相关土地管理规定，五保户去世后，其承包地尚在承包期内的，若与承包人在同一户口簿上有其他家庭成员，可由其家庭成员续包；若无其他家庭成员，承包地应由发包方（即农村集体组织）收回并重新分配。

1. 无法定继承人的情况：若五保户无法定继承人，其遗产（包括土地上的附着物等）将归国家所有，用于公益事业；若死者生前是集体所有制组织成员的，则归所在集体所有制组织所有。这一规定体现了对五保户这一特殊群体的关怀和保障。

2. 五保户供养与土地确权的关系：五保户的供养待遇与其土地确权无直接关联。五保户的供养主要由国家提供，包括生活所需、疾病治疗等。土地确权是基于土地管理法律法规进行的，与五保户的供养待遇分开处理。

1. 确权程序：五保户土地的确权需按照土地管理法律法规规定的程序进行。包括申请、审核、登记、颁证等步骤。具体程序可能因地区而异，需咨询当地土地管理部门或村委会。

2. 争议解决：在土地确权过程中，若发生争议，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。具体途径需根据争议情况选择，并遵循相关法律法规的规定。

五保户死后土地的确权需遵循相关法律法规的规定。宅基地上的房屋可由法定继承人继承并继续使用宅基地；承包地则由发包方根据家庭成员情况决定是否收回或重新分配。无法定继承人的情况下，遗产将归国家或集体所有。在实际操作中，需按照规定的程序进行确权，并妥善处理可能发生的争议。

三、为什么要做集体土地征收社会稳定风险评估

在进行集体土地征收时，进行社会稳定风险评估是一项至关重要的程序。这一要求明确体现在《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条中，该条例规定，在需要征收土地，且县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的条件下，应当发布征收土地预公告，并同步开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

1. 社会稳定风险评估的必要性

社会稳定风险评估在集体土地征收过程中具有不可替代的作用。它旨在通过综合研判征收土地可能带来的社会稳定风险状况，识别潜在的风险点，并提出相应的风险防范措施和处置预案。这一过程有助于政府更全面地了解征收土地可能引发的社会问题，从而采取有效措施予以预防和解决。

2. 评估内容与参与主体

社会稳定风险评估的内容广泛，涵盖了人口统计资料、收入分配、社会服务、宗教信仰以及当地居民对建设项目拟征收土地的意见和建议等多个方面。评估过程中，必须有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的参与，以确保评估结果的公正性和全面性。这种参与机制有助于增强被征地群体的归属感，减少因征收土地而产生的社会矛盾。

3. 评估结果的重要性

社会稳定风险评估的结果不仅是申请征收土地的重要依据，也是政府决策的重要参考。通过评估，政府可以更加清晰地了解征收土地可能带来的社会稳定风险，从而制定出更加科学合理的征收方案和补偿措施。同时，评估结果还可以为政府提供应对突发事件的预案，确保在征收过程中能够及时有效地处理各种社会问题，维护社会稳定。

进行集体土地征收社会稳定风险评估是确保征收工作顺利进行、维护社会稳定的重要举措。它不仅有助于政府全面了解征收土地可能带来的风险，还能为政府提供科学决策的依据，从而保障被征地群体的合法权益，促进社会的和谐与发展。

四、为什么要做集体土地征收社会稳定风险评估

在进行集体土地征收时，进行社会稳定风险评估是一项至关重要的程序。这一要求明确体现在《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条中，该条例规定，在需要征收土地，且县级以上地方人民政府认为符合《土地管理法》第四十五条规定的条件下，应当发布征收土地预公告，并同步开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。

1. 社会稳定风险评估的必要性

社会稳定风险评估在集体土地征收过程中具有不可替代的作用。它旨在通过综合研判征收土地可能带来的社会稳定风险状况，识别潜在的风险点，并提出相应的风险防范措施和处置预案。这一过程有助于政府更全面地了解征收土地可能引发的社会问题，从而采取有效措施予以预防和解决。

2. 评估内容与参与主体

社会稳定风险评估的内容广泛，涵盖了人口统计资料、收入分配、社会服务、宗教信仰以及当地居民对建设项目拟征收土地的意见和建议等多个方面。评估过程中，必须有被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的参与，以确保评估结果的公正性和全面性。这种参与机制有助于增强被征地群体的归属感，减少因征收土地而产生的社会矛盾。

3. 评估结果的重要性

社会稳定风险评估的结果不仅是申请征收土地的重要依据，也是政府决策的重要参考。通过评估，政府可以更加清晰地了解征收土地可能带来的社会稳定风险，从而制定出更加科学合理的征收方案和补偿措施。同时，评估结果还可以为政府提供应对突发事件的预案，确保在征收过程中能够及时有效地处理各种社会问题，维护社会稳定。

进行集体土地征收社会稳定风险评估是确保征收工作顺利进行、维护社会稳定的重要举措。它不仅有助于政府全面了解征收土地可能带来的风险，还能为政府提供科学决策的依据，从而保障被征地群体的合法权益，促进社会的和谐与发展。

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内容来源参考：头条-请确认花五保户土地能确认吗,为什么要做集体土地征收社会稳定风险评估

内容审核：杨在明律师