举报院长滥用职权,如何界定是否属于故意医疗事故,免除职务是开除吗

一、举报院长滥用职权

法律主观：

如何举报滥用职权 政府热线或检察院若想匿名检察院有匿名举报信箱或者拨打你们当地检察院举报电话，或者进行网上举报。 滥用职权罪 的构成要件：

滥用职权罪的客体要件 滥用职权罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员滥用职权，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。滥用职权罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。 滥用职权罪的客观要件 滥用职权罪客观方面表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权，是指不法行使职务上的权限的行为，即就形式上属于国家机关工作人员一般职务权限的事项，以不当目的或者以不法方法，实施违反职务行为宗旨的活动。首先，滥用职权应是滥用国家机关工作人员的一般职务权限，如果行为人实施的行为与其一般的职务权限没有任何关系，则不展于滥用职权。其次，行为人或者是以不当目的实施职务行为或者是以不法方法实施职务行为；

在出于不当目的实施职务行为的情况下，即使从行为的方法上看没有超越职权，也属于滥用职权。最后，滥用职权的行为违反了职务行为的宗旨，或者说与其职务行为的宗旨相悖。滥用职权的行为主要表现为以下几种情况：

一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；

二是玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或者处理；

三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；

四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。 滥用职权的行为，必须致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果时，才构成犯罪。所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认滥用职权犯罪行为的重要依据；

非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。 滥用职权行为与造成的重大损失结果之间，必须具有 刑法 上的因果关系。滥用职权行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂，有直接原因，也有间接原因；

有主要原因，也有次要原因；

有领导者的责任，也有直接责任人员的过失行为。构成滥用职权罪，应当追究刑事责任的，则是指滥用职权行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为。否[3]则，一般不构成滥用职权罪，而是属于一般工作上的错误问题的，应由行政主管部门处理。 滥用职权罪的主体要件 滥用职权罪主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级人大及其常委会、各级人民政府和各级人民 法院 和人民检察院中依法从事公务的人员。 滥用职权罪的主观要件 滥用职权罪在主观方面表现为故意，行为人明知自己滥用职权的行为会发生致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果，并且希望或者放任这种结果发生。从司法实践来看，对危害结果持间接故意的情况比较多见。至于行为人是为了自己的利益滥用职权，还是为了他人利益滥用职权，则不影响滥用职权罪的成立。 希望可以帮您解决相关的问题。如果您还有任何疑问，欢迎在网进行 律师咨询 。

法律客观：

《中华人民共和国监察法》第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：

（一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；

（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；

（三）对违法的公职人员依法作出政务处分决定；

对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；

对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；

向监察对象所在单位提出监察建议。

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二、女教师因病被开除合法吗

不合法。患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的用人单位不得解除劳动合同。

(一)患病并不是用人单位辞退员工的借口

《劳动法》规定：

劳动者患病只有在一种情况下才能合法辞退劳动者，就是劳动者在规定的医疗期满之后既不能从事原工作，又不能从事其他工作的，用人单位可以提前一个月书面通知劳动者或者另外支付一个月工资以解除劳动合同。

(二)学校对于辞退行为负举证责任

《劳动合同法》规定：

如果劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。在实践中，如果是因为患病这些不能避免克服的不可抗拒原因无法上班的，不以旷工处理。

(三)患病皆有医疗期限

《企业职工患病或非因工负伤医疗期的规定》规定了医疗期限，根据劳动者的工作时间给予三个月到二十四个月的医疗期：

实际工作十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月。

《劳动合同法》第四十二条【用人单位不得解除劳动合同的情形】劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：

(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的；

(五)在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

(六)法律、行政法规规定的其他情形。

第八十七条【违反解除或者终止劳动合同的法律责任】用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

果你还有什么疑问，或者你的情况更为复杂，可以在本网站进行咨询，我们有专业的律师为你提供在线法律咨询服务。

三、免除职务是开除吗

法律分析：

免职不是开除，公务员免职是指有任免权的机关依照法律规定和免职条件，通过法定程序和手续，免除公务员所担任的职务的管理活动。免职不是公务员的处分形式，一般不具有惩罚性或制裁性，正常的工作调动、轮岗交流、任职期满、退休等原因都会引起免职。

法律依据：

《国家公务员暂行条例》第七条 国家公务员享有下列权利：

（一）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；

（二）获得履行职责所应有的权力；

（三）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；

（四）参加政治理论和业务知识的培训；

（五）对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；

（六）提出申诉和控告；

（七）依照本条例的规定辞职；

（八）宪法和法律规定的其他权利。

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四、免除职务是开除吗

免除职务不是开除。公务员免职是指有任免权的机关依照法律规定和免职条件，通过法定程序和手续，免除公务员所担任的职务的管理活动。免职不是公务员的处分形式，一般不具有惩罚性或制裁性，正常的工作调动、轮岗交流、任职期满、退休等原因都会引起免职。免除职务和开除的区别如下：

1、含义上。撤职，是对于违犯公务员的纪律的公务员的一种纪律处分，免职，属于干部任用的一种组织措施，不是纪律处分，开除公职指国家机关或公共企业、事业单位中的正式职务，担任公职被开除；

2、性质上。撤职与免职的性质不同，撤职是一种惩罚性行为，表明被撤职人员有重大过错，如违纪工作严重失误，甚至是有违法行为等，免职则一般不具有惩罚性，其适用于包括因调任其他工作、轮岗交流、任职期满、退休等因素而引起的免除其所任职务的行为，开除公职一般是针对干部而言，普通单位不应当予以开除，而是应当除名；

3、内容上。撤职案应当写明撤职对象和理由，即提出撤职案必须有充分的理由，免职案中一般只需简单说明免职理由，如工作调动、退休离休等，中华人民共和国公务员法第五十六条处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。开除是最高的行政处分；

4、后果。免职一般不具有惩罚性，而撤职与开除公职都具惩罚性，且开除公职相较于撤职更为严重一些。即开除公职的严重性、撤职的严重性、免职的严重性。【法律法规】《国家公务员暂行条例》第七条 国家公务员享有下列权利：

（一）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；

（二）获得履行职责所应有的权力；

（三）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；

（四）参加政治理论和业务知识的培训；

（五）对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；

（六）提出申诉和控告；

（七）依照本条例的规定辞职；

（八）宪法和法律规定的其他权利。

五、免除职务是开除吗

一、免除职务是开除吗1、免除职务是开除。免除公务员的职务属于行政处分。处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。或者不胜任现职工作，又不接受其他安排的，公务员会被辞退。2、法律依据：

《中华人民共和国公务员法》第八十八条公务员有下列情形之一的，予以辞退：

（一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；

（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

（四）不履行公务员义务，不遵守法律和公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

（五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。《行政机关公务员处分条例》第六条行政机关公务员处分的种类为：

（一）警告；

（二）记过；

（三）记大过；

（四）降级；

（五）撤职；

（六）开除。二、撤职与免职的区别有哪些1、定义不同。撤职，是指撤销公务员所担任的职务的纪律制裁方式。受撤职处分的，应当降低级别。免职，指依法享有任免权的机关按照法律，或制度规定免去公职人员所担任的职务；

2、性质不同。撤职是具有惩罚性的。免职只是意味被免职人不再担任原职务，一般不具有惩罚性，所以公职人员正常的职务调动会用到此词。触犯法规的公职人员往往也用到此词，因为当时不适任原职，或是职务调动或是事后再担任原职，故“免职”并非一般人所认为的“撤职”。

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六、免除职务是开除吗

法律分析：

不是。含义上，免职，属于干部任用的一种组织措施，不是纪律处分；

开除公职指国家机关或公共企业、事业单位中的正式职务：

担任公职被开除；

性质上，免职则一般不具有惩罚性，其适用于包括因调任其他工作、轮岗交流、任职期满、退休等因素而引起的免除其所任职务的行为；

开除是开除是最严厉的行政处分种类。

法律依据：

《行政机关公务员处分条例》 第十七条　违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前，已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，由行政机关根据其违法违纪事实，给予处分。

七、举报学校被开除怎么办

法律分析：

义务教育阶段是不能开除学生的，如果开除的话就违背了教育法的相关规定，不符合法律的规定的。

法律依据：

《普通高等学校学生管理规定》 第五十二条 学生有下列情形之一，学校可以给予开除学籍处分：

（一）违反宪法，反对四项基本原则、破坏安定团结、扰乱社会秩序的；

（二）触犯国家法律，构成刑事犯罪的；

（三）受到治安管理处罚，情节严重、性质恶劣的；

（四）代替他人或者让他人代替自己参加考试、组织作弊、使用通讯设备或其他器材作弊、向他人出售考试试题或答案牟取利益，以及其他严重作弊或扰乱考试秩序行为的；

（五）学位论文、公开发表的研究成果存在抄袭、篡改、伪造等学术不端行为，情节严重的，或者代写论文、买卖论文的；

（六）违反本规定和学校规定，严重影响学校教育教学秩序、生活秩序以及公共场所管理秩序的；

（七）侵害其他个人、组织合法权益，造成严重后果的；

（八）屡次违反学校规定受到纪律处分，经教育不改的。

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八、免除职务的后果

法律分析：

免职只是意味被免职人不再担任原职务，一般不具有惩罚性，所以公职人员正常的职务调动会用到此词；

触犯法规的公职人员往往也用到此词，他们因为当时不适任原职所以或是职务调动或是事后再担任原职。

法律依据：

《中华人民共和国公务员法》

第三十八条 公务员职务实行选任制和委任制。

领导成员职务按照国家规定实行任期制。

第三十九条 选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；

任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。

第四十条委 任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。

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内容来源参考：头条-举报院长最有效方法,龙口农村拆迁补偿标准

内容审核：郭一卒律师