工程开工报审必备条件：
1、成立项目部，配备管理人员；
2、施工图纸经过会审、图中存在的问题或错误已经修正；
3、施工组织设计或施工方案已经建设、监理单位批准并进行交底；
4、施工图预算已经编制和审定，并已签订工程合同；
5、场内外交通道路已经修通，施工用水、用电、排水等能满足施工要求。场内土方平整工作和障碍物的清除已基本完成。
不属于工程开工报审必备条件：
1、施工许可证已办理；
2、现场管理人员已到位，专职管理人员和特种作业人员已取得资格证、上岗证；
3、施工现场质量管理检查记录已经检查确认；
4、进场道路及水、电、通讯等以满足开工要求；
5、质量、安全、技术管理制度已建立、组织结构已落实。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
法律分析：
开工前必须具备的条件是：
一、成立项目部，配备管理人员；
二、施工图纸经过会审，图中存在的问题或错误已经修正；
三、施工组织设计或施工方案已经成立，监理单位批准并进行交底。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》 第六十一条 交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。
建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；
未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
法律分析：
1、符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。
2、已经完成审批、核准或备案手续。
其中，实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，需要审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；
实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；
实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。
3、规划区的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续4、需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。
其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让的方式取得土地。
5、已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。
6、已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。
7、建筑工程开工前，建设单位依照《建筑法》的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并已采取保证投资项目建设工程质量安全的具体措施。
8、符合国家法律法规的其他相关要求。
法律依据：
《建筑法》第七条规定：
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；
但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
开工许可证需具备的条件如下：
1、已经办理该建筑工程用地批准手续；
2、依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；
3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4、已经确定建筑施工企业；
5、有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；
6、有保证工程质量和安全的具体措施。
办理开工许可证需要什么材料
1、《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份；
2、立项批文和投资许可证；
3、土地使用权证和建设工程用地许可证；
4、拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件；
5、建设工程规划许可；
6、中标通知书或洽谈确认单；
7、建设工程承包合同副本；
8、资金证明；
9、质量监督委托书；
10、建设工程开工安全生产条件备案表；
11、监理合同及监理企业资质证、营业执照、本工程监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员情况；
12、施工企业安全生产许可证副本、营业执照副本、资质证书副本、企业主要负责人、现场负责人、现场安全生产专职管理人员的“三类人员”证书原件；
13、施工组织设计；
14、项目经理证及项目经理手册、联系电话；
15、图纸审查批准书和审查合格全套施工图纸及技术资料；
16、建设工程竣工档案承诺书；
17、安全防护、文明施工措施项目总费用、预付情况和支付计划证明；
18、外地施工企业提供进金登记备案表；
19、提交定额测定费收据复印件；
20、法律法规所要求提供的其他材料。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第八条
申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
法律分析：
开工前必须具备的条件是：
一、成立项目部，配备管理人员；
二、施工图纸经过会审，图中存在的问题或错误已经修正；
三、施工组织设计或施工方案已经成立，监理单位批准并进行交底。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》 第六十一条 交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。
建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；
未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
法律分析：
开工前必须具备的条件是：
一、成立项目部，配备管理人员；
二、施工图纸经过会审，图中存在的问题或错误已经修正；
三、施工组织设计或施工方案已经成立，监理单位批准并进行交底。
法律依据：
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》 一、严格规范投资项目新开工条件各类投资项目开工建设必须符合下列条件：
（一）符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。
（二）已经完成审批、核准或备案手续。
实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；
实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；
实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。
（三）规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。
（四）需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。
其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让方式取得土地。
（五）已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。
（六）已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。
（七）建筑工程开工前，建设单位依照建筑法的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并采取保证建设项目工程质量安全的具体措施。
（八）符合国家法律法规的其他相关要求。
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文章来源参考：头条-拆迁平整 施工方案，工程开工应具备的条件
内容审核：尹利兵律师
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