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集体土地上的工业用地，在厂房为合法建设且符合特定条件时，是可以出租的。具体分析如下：
1）符合规划和用途管制要求1. 集体工业用地必须严格遵循土地利用总体规划、城乡规划以及相关控制性详细规划的要求，确保土地的使用方向与规划保持一致。
2. 出租的工业用地应专用于合法的工业经营活动，如建设工厂、生产车间等，不得擅自改变土地的工业用途，用于非工业用途如商业开发等。
2）依法取得相关审批或同意1. 出租行为需经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。这是确保出租行为合法性的关键步骤。
2. 若厂房建设本身也涉及审批，则还需确保厂房建设已依法取得所有必要的审批文件，如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。
3）出租程序与监管1. 出租集体土地上的工业用地，需遵循一系列法律法规和政策规定，包括但不限于签订正式的租赁合同、办理相关登记手续、缴纳税费等。
2. 相关部门对集体土地上的工业用地出租行为进行严格监管，出租方应咨询当地自然资源主管部门或专业律师，以确保出租行为的合法性和有效性。
地方政府卖地的收入属于政府性基金收入，具体来说是国有资源有偿使用收入的一种，且绝大多数划归地方政府所有。若出让的土地为国有土地，则拍卖的款项收入归政府所有；若为集体土地出让，则收入归集体组织所有。这些收入在全额纳入地方基金预算管理后，主要用于城市基础设施建设和土地开发等方面。需要注意的是，土地出让收入并不属于税收收入，而是属于非税收入中的政府性基金收入。
依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国预算法》的相关规定，城市市区的土地属于国家所有，而国有资源的有偿使用收入是政府性基金收入的一部分。因此，地方政府通过出让国有土地使用权所获得的收入，应当纳入政府性基金收入管理，并用于公共服务和基础设施建设等公共领域。
总结来说，地方政府卖地的收入主要属于政府性基金收入中的国有资源有偿使用收入。
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内容来源参考：头条-地方政府卖地的收入是什么收入,
内容审核：范文玲律师
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