房屋确权所有人归集体,农村集体资产怎么确权,确权房子上是人多好还是人少好

一、农村集体资产怎么确权

农村集体资产确权是一个涉及土地所有权和使用权的重要问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其相关法规进行。以下是关于农村集体资产确权的具体步骤和法律依据。

1. 申请：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请。这是确权的第一步，必须确保申请材料的真实性和完整性。

2. 权属审核：县国土资源局对申请材料进行审核，包括土地登记资料的初审和实地勘测。审核过程中，会核查土地的所有权归属、土地面积、土地用途等信息，确保土地信息的准确性。

3. 公告与审批：经审核无异议的，县国土资源局会发布公告，公告时间不少于7日。公告期间，任何单位和个人都可以对公告内容提出异议。公告到期后，统一报请县人民政府审批。

4. 注册登记与颁发证书：审批通过后，县国土资源局会进行注册登记，填写《土地登记卡》等相关文件，并核发集体土地所有权证书，确认土地的所有权。

对于农村集体土地的使用权确权，主要依据《中华人民共和国土地管理法》第十条和第十一条的规定进行。具体步骤如下：

1. 确定使用权主体：根据土地管理法的规定，农民集体所有的土地可以依法确定给单位或者个人使用。使用权主体可以是村民个人、村集体经济组织或其他单位。

2. 申请与审核：使用权主体向村委会或相关土地管理部门提出申请，并提交相关材料。土地管理部门会对申请材料进行审核，包括土地使用权的来源、土地面积、土地用途等。

3. 颁发证书：审核通过后，土地管理部门会核发集体土地使用权证书，确认土地的使用权。同时，使用权主体需要履行保护、管理和合理利用土地的义务。

1. 法律依据：农村集体资产确权主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其相关法规进行。在确权过程中，必须严格遵守法律法规的规定，确保确权工作的合法性和有效性。

2. 注意事项：在确权过程中，需要注意保护农民的合法权益，确保土地信息的准确性和完整性。同时，要加强土地管理部门的监管力度，防止土地资源的浪费和破坏。

农村集体资产确权是一个复杂而重要的过程，需要依据法律法规进行规范操作。通过确权工作，可以明确土地的所有权和使用权，保护农民的合法权益，促进农村经济的稳定发展。

二、自然资源部答复 一户多宅 超面积 非集体成员取得宅基地等确权问题的处理

关于自然资源部答复的一户多宅、超面积、非集体成员取得宅基地等确权问题，以下是根据相关法律法规和政策导向的详细解答：

一、一户多宅问题的处理

1. 合法来源的处理：

- 根据《土地管理法》及相关政策，若一户多宅是因合法继承、分户或政策允许（如危房改造、符合分户条件未分户等）形成，可依法进行确权登记。

- 继承人通过继承取得房屋所有权及宅基地使用权，依据《民法典》的相关规定，此类一户多宅可确权。

2. 超面积部分的处理：

- 对于超出当地规定标准面积的部分，不予确权，但可在不动产登记簿上注明，未来根据政策采取有偿使用、限期整改或逐步退出等措施。

- 各地以《宅基地管理办法》为基础，结合本地细则执行，对历史形成的超面积采取灵活处理方式。

3. 非法占用的处理：

- 未经批准擅自占地建房或非法转让宅基地导致的一户多宅，属于违法占地，依法不予确权，并可能面临拆除、罚款等处罚。

二、超面积问题的处理

1. 合规部分的确权：

- 宅基地实际面积超过地方政府规定的标准时，按地方标准面积进行确权，并颁发不动产权证。

2. 超面积标注与未来处理：

- 超出标准面积的部分，在不动产登记簿上注明“超占待处理”，暂不确权，待未来政策明确后按规定处理。

- 根据不同历史时期，对超占部分的处理方式有所不同，如1982年《村镇建房用地管理条例》实施前的超占，按实际使用面积确权；之后的超占需按当时规定处理。

3. 分阶段处置：

- 对历史形成的超面积，可能采取“有偿使用”“限期整改”或“逐步退出”等分阶段处置方式，以确保土地资源的合理利用。

三、非集体成员取得宅基地问题的处理

1. 继承权保障：

- 非本集体经济组织成员因继承房屋而占用宅基地的，可确权房屋所有权，但宅基地使用权受限，不得翻建、转让。

- 依据《民法典》的继承规定，保障非成员因继承房屋而获得的合法权益。

2. 非法交易的处理：

- 非成员通过买卖方式取得的宅基地，属于非法交易，不予确权，需退还集体，并可能面临处罚。

3. 特殊情况处理：

- 历史上经村集体同意的非成员建房，可能保留使用权但需补缴相关费用，具体处理需结合当地政策和实际情况。

总体要求与注意事项

- 确权登记必须严格遵守《土地管理法》《宅基地管理办法》等法律法规和政策规定，确保宅基地来源合法、使用合规。

- 各地在处理一户多宅、超面积、非集体成员取得宅基地等问题时，应结合实际情况，采取差异化措施，确保农民合法权益不受损。

- 广大农户在使用宅基地时，应遵守相关法律法规和政策规定，避免违法违规情况，以维护自身合法权益。

关于一户多宅、超面积、非集体成员取得宅基地等确权问题，需根据具体情况判断，并严格依据法律法规和政策导向进行处理，以确保宅基地管理的规范性和合法性。

三、集体建设用地确权登记实施细则

集体建设用地确权登记实施细则主要涉及集体土地建设用地新规、集体建设用地管理办法以及集体建设用地使用权流转管理办法等方面。以下是对这些内容的详细解答：

1. 集体土地变建设用地手续：

- 选择符合规划的集体农用地，咨询国土、住建、规划等部门，确保所选土地符合土地利用总体规划等要求。

- 编制建设项目可行性报告，经住建部门审查合格后颁发《建设项目选址意见书》。

2. 建设用地占用程序：

- 市、县人民政府拟定农用地转用方案等，分批逐级上报有批准权的人民政府。

- 有批准权的人民政府土地行政主管部门对方案进行审查，报有批准权的人民政府批准。

- 农用地转用方案等经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体项目分别供地。

1. 集体建设用地使用权申请：

- 乡镇企业用地：农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，需持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，经批准后方可使用。

- 农民宅基地申请：需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。

2. 集体建设用地流转条件：

- 符合产业、环保等政策及标准要求。

- 具备必要的开发建设条件，如通路、通水、通电等。

- 产权明晰，无权属争议，且已依法完成集体土地所有权登记。

- 流转期限在约定的使用年限或剩余使用年限内。

- 出让、出租和抵押集体建设用地使用权，须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。

通过出让方式获得的集体建设用地使用权可以依法转让，但需满足以下条件：

- 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

- 法律、行政法规未另有规定，且土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同未另有约定。

集体建设用地确权登记实施细则涉及多个环节和方面，包括选择符合规划的土地、编制可行性报告、申请用地使用权以及流转管理等。在实际操作中，需严格按照相关法律法规和政策要求执行，确保用地合法合规。

四、集体土地可以确权吗

集体土地可以确权。

集体土地确权是指确认农村集体所有权、宅基地使用权等土地权利的工作。这一过程的目的是明晰产权，防止因登记制度不完善而导致的土地权属纠纷。确权工作包括农村集体土地所有权和集体土地使用权等的确权登记发证，且要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。

集体土地确权的步骤一般包括：

1. 由村民向本辖区内国土资源部门提出书面申请；

2. 国土资源部门进行土地登记资料的初审和审核，审核无异议后发布公告；

3. 公告到期后，报请人民政府审批；

4. 注册登记，填写相关土地登记卡、归户卡等，并进行材料归档；

5. 颁发证书，确认土地所有权或使用权。

因此，集体土地是可以进行确权的，且确权过程需要遵循一定的法律程序和步骤。

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内容来源参考：头条-自然资源部答复 一户多宅 超面积 非集体成员取得宅基地等确权问题的处理,集体建设用地确权登记实施细则

内容审核：刘睿安律师