宁夏集体土地,农村土地制度改革33个试点地区,宁夏回族自治区土地征收储备中心

一、农村土地制度改革33个试点地区

关于农村土地制度改革33个试点地区的问题，实际在新一轮农村宅基地制度改革中，试点地区名单已经扩大至104个县（市、区）。以下是对这些试点地区的详细列举：

1. 北京市：昌平区、大兴区

2. 天津市：静海区、蓟州区

3. 河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市

4. 山西省：平遥县、泽州县、清徐县

5. 内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县

6. 辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区

7. 吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县

8. 黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市

9. 上海市：松江区、奉贤区

10. 江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县

11. 浙江省：德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市

12. 安徽省：泗县、东至县、金寨县

13. 福建省：沙县、建瓯市、晋江市

14. 江西省：湖口县、大余县、永丰县、余江区

15. 山东省：平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县

16. 河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县

17. 湖北省：大治市、宣城市、汐洋县、恩施市

18. 湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县

19. 广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县

20. 广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市

21. 海南省：海口市琼山区、文昌市

22. 重庆市：大足区、永川区、梁平区

23. 四川省：成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市

24. 贵州省：息烽县、湄潭县、金汐县

25. 云南省：宜良县、江川区、大理市

26. 西藏自治区：曲水县、山南市乃东区

27. 陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县

28. 甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县

29. 青海省：祁连县、湟源县

30. 宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县

31. 新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县

这些地区作为新一轮农村宅基地制度改革的试点，将依法保护国家、集体的宅基地所有权，并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行土地改革，确保土地权属的明确与合法。同时，处理宅基地（土地）纠纷时，应切实保护国家和集体的土地所有权，集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。

请注意，虽然原问题提及的是33个试点地区，但实际在新一轮改革中试点地区已经扩大至104个，因此上述列举的是最新的试点地区名单。

二、宗教用地必须确权登记至宗教团体名下吗

宗教用地并非必须确权登记至宗教团体名下。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第十条：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。”此条款明确了土地的使用权可以依法确定给单位或者个人，并未特别指出宗教用地必须确权登记至宗教团体名下。

二、宗教用地的使用权

1. 使用权主体：宗教用地作为土地的一种使用类型，其使用权同样可以依法确定给单位或者个人。这意味着，宗教用地不仅可以由宗教团体使用，也可以由其他符合法律规定的单位或个人使用。

2. 确权登记：确权登记是土地管理的重要环节，旨在明确土地的使用权归属。对于宗教用地而言，其确权登记应遵循土地管理法的相关规定，即可以登记至宗教团体名下，也可以登记至其他符合法律规定的单位或个人名下。

3. 实际情况：在实际操作中，宗教用地的使用权归属可能因历史、文化、宗教习惯等多种因素而有所不同。因此，在确权登记时，应充分考虑这些因素，并依法进行登记。

三、结论

宗教用地并非必须确权登记至宗教团体名下。其使用权可以依法确定给单位或者个人，确权登记时应遵循土地管理法的相关规定，并充分考虑历史、文化、宗教习惯等因素。因此，在处理宗教用地确权登记问题时，应依据实际情况和法律规定进行具体操作。

三、宗教活动场所 可以划拨土地吗

宗教活动场所可以划拨土地，但需满足法定条件并遵循严格程序。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第十条：国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。此条款为宗教活动场所划拨土地提供了法律基础，表明宗教活动场所作为单位，有权依法申请使用土地。

2. 宗教用地性质与规划：宗教用地被划入“特殊用地”范畴，属于公共服务设施用地。在符合规划和审批程序的前提下，宗教活动场所可以使用集体土地进行建设。

1. 申请与审核：宗教团体或宗教活动场所管理组织需向当地县级人民政府宗教事务部门提出用地申请，说明用地的性质、规模、用途等。宗教事务部门会初步审核申请，确保其符合宗教政策和建设规定。

2. 规划审查：申请提交至规划部门，审查用地是否符合城乡规划要求，包括土地用途分区、建筑密度、容积率等指标。

3. 土地管理部门审批：土地管理部门核实土地权属、地类等信息，并根据土地利用总体规划和年度用地计划，决定是否批准使用集体土地。若涉及农用地转为建设用地，还需办理农用地转用审批手续。

4. 特殊规定与操作：部分地区对宗教用地有特别规定，如选址要求、与周边环境协调性等。使用过程中需保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，可能涉及土地补偿、安置等事宜。

四、牧民草场可以过户吗

牧民草场不可以过户。

1. 草场权属问题：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，土地（包括草场）的所有权分为国有和集体所有。牧民所使用的草场，通常属于农民集体所有，牧民仅享有使用权，而非所有权。

2. 使用权转让限制：

- 《中华人民共和国土地管理法》明确规定了农民集体土地的使用权不得出让、出租用于非农业建设或者转让。这意味着，牧民不能随意将草场的使用权转让给他人，包括过户。

3. 特殊情况的转让：

- 尽管一般情况下草场使用权不得转让，但存在特殊情形。即，如果符合土地利用总体规划，并且依法取得建设集体土地用地的企业因破产或兼并等情形致使集体土地使用权依照法律规定发生转移的，这种转移是合法的。这并不适用于牧民个人之间的草场过户。

4. 非法转让的后果：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，买卖或者以其他形式非法转让土地的，将面临严厉的法律制裁，包括没收违法所得、限期拆除非法建筑、罚款以及可能的刑事责任。

牧民草场作为农民集体所有的土地，其使用权不得随意转让或过户。任何试图非法转让草场使用权的行为都将受到法律的制裁。

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内容来源参考：头条-宗教用地必须确权登记至宗教团体名下吗,宗教活动场所 可以划拨土地吗

内容审核：殷浩律师