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关于国家如何规定征地补偿款的截留比例，以下是详细的解答：
一、征地补偿款截留比例的法律规定
《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律并未明确规定征地补偿款的具体截留比例。这意味着，截留比例并非由单一法律条款直接确定，而是需要根据实际情况和村民自治的原则进行决策。
二、征地补偿款截留的决策程序
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，征地补偿费的使用、分配方案必须经村民会议讨论决定方可办理。这表明，截留比例的确定必须经过村民的集体讨论和决策，确保村民的知情权和参与权。
三、征地补偿款截留的原则和限制
虽然法律没有明确规定具体的截留比例，但截留征地补偿款必须遵循一定的原则和限制。首先，截留部分应主要用于村集体经济的发展和公益事业的建设，不能挪作他用。其次，截留比例应合理，不能过高或过低，以保障被征地农民的合法权益。最后，截留征地补偿款的决策和使用情况应公开透明，接受村民的监督。
综上所述，国家并未直接规定征地补偿款的截留比例，而是通过法律框架和村民自治的原则来指导和规范截留行为。在实际操作中，应根据具体情况和村民的意愿来确定合理的截留比例。
法律分析：
不可以。
征地补偿款任何单位和个人都不能截留，不能私自挪用。
土地补偿费的对象是土地所有权人即农村集体组织，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。
法律依据：
《土地管理法实施条例》 第二十六条 土地补偿费的对象是土地所有权人即农村集体组织，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。
地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。
村里没有法律依据私自截留征地补偿款，村民可以要求村集体组织发放征地补偿款。
目前我国国家层面的法律对土地征收补偿款截留的比例并没有作出规定，但不同地区的政府部门对本地区征地补偿款截留的比例作出规定。
1、广东省《广东省征收农民集体所有土地各项补偿费管理办法》（2008年修正）第六条土地补偿费、依法应当支付给集体的安置补助费、集体所有的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理，主要用于发展集体生产和安排因土地被征收造成的多余劳动力的就业，也可部分用于不能就业人员的生活补助和公共福利事业，任何单位和个人不得挪用、侵占。
集体所有的土地征地各项补偿费的使用和收益分配办法，必须经村民会议或者村民代表会议过半数通过，报乡级人民政府备案。
2、江苏省《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（江苏省人民政府令第93号）第十六条土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有，但应当将不少于70％的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。
安置补助费用于16周岁以下被征地农民的生活补助和16周岁以上被征地农民的社会保障。
地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。
3、福建省《福建省实施中华人民共和国土地管理法办法》（2012年修正）第二十六条土地补偿费支付给行使土地所有权的集体土地经营管理单位。
但被征收的属农民承包经营的土地或者自留地，集体土地经营管理单位又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，应当将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民；
集体土地经营管理单位有条件将土地补偿费用于发展生产、解决农民生活出路的，可以在取得被征地农民同意后，统一安排使用。
可以调整其他土地给被征地农民，但质量和数量不相当的，土地补偿费的分配比例由集体土地经营管理单位与被征地农民协商确定。
集体土地经营管理单位依照前款规定取得的土地补偿费应当设立专户管理，用于发展生产、安排多余劳动力以及被征地农民的生活补助。
土地补偿费的使用管理办法应当由被征地集体经济组织的成员表决确定，收支情况至少每六个月公布一次，接受本集体经济组织成员监督。
禁止任何单位和个人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地补偿费。
目前我国国家层面的法律对土地征收补偿款截留的比例并没有作出规定，但不同地区的政府部门对本地区征地补偿款截留的比例作出规定。
1、广东省
《广东省征收农民集体所有土地各项补偿费管理办法》(2008年修正)
第六条
土地补偿费、依法应当支付给集体的安置补助费、集体所有的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理，主要用于发展集体生产和安排因土地被征收造成的多余劳动力的就业，也可部分用于不能就业人员的生活补助和公共福利事业，任何单位和个人不得挪用、侵占。
集体所有的土地征地各项补偿费的使用和收益分配办法，必须经村民会议或者村民代表会议过半数通过，报乡级人民政府备案。
2、江苏省
《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(江苏省人民政府令第93号)
第十六条
土地补偿费归被征地的农村集体经济组织所有，但应当将不少于70%的农用地土地补偿费支付给16周岁以上被征地农民。
安置补助费用于16周岁以下被征地农民的生活补助和16周岁以上被征地农民的社会保障。
地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。
3、福建省
《福建省实施中华人民共和国土地管理法办法》(2012年修正)
第二十六条
土地补偿费支付给行使土地所有权的集体土地经营管理单位。
但被征收的属农民承包经营的土地或者自留地，集体土地经营管理单位又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的，应当将不少于百分之七十的土地补偿费支付给被征地农民;集体土地经营管理单位有条件将土地补偿费用于发展生产、解决农民生活出路的，可以在取得被征地农民同意后，统一安排使用。
可以调整其他土地给被征地农民，但质量和数量不相当的，土地补偿费的分配比例由集体土地经营管理单位与被征地农民协商确定。
集体土地经营管理单位依照前款规定取得的土地补偿费应当设立专户管理，用于发展生产、安排多余劳动力以及被征地农民的生活补助。
土地补偿费的使用管理办法应当由被征地集体经济组织的成员表决确定，收支情况至少每六个月公布一次，接受本集体经济组织成员监督。
禁止任何单位和个人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地补偿费。
一、征地补偿费用归谁
征地补偿款如何分配，直接关系到被征地农民的原有生活水平能否得以保证，关系到被征地农民的切身利益。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条对此作出了明确规定：
1、土地补偿费归农村集体经济组织所有；
地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
2、征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。
需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；
由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；
不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
3、市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
法律分析：
不可以。
征地补偿款任何单位和个人都不能截留，不能私自挪用。
土地补偿费的对象是土地所有权人即农村集体组织，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。
法律依据：
《土地管理法实施条例》 第二十六条 土地补偿费的对象是土地所有权人即农村集体组织，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。
地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。
村里没有法律依据私自截留征地补偿款，村民可以要求村集体组织发放征地补偿款。
法律分析：
不可以，私自截留征地补偿费属于违法行为，如果数额较大的还可构成刑事犯罪，会受到刑事处罚。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例 》第三十三条 贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；
造成损失的，依法承担赔偿责任；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
尚不构成犯罪的，依法给予处分。
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文章来源参考：头条-拆迁补偿截留比例，农村的征地补偿款是否可以截留
内容审核：吴琨律师
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