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城中村改造与老旧小区改造的区别

摘要:所涉土地性质不同和实施方式不同是城中村改造与老旧小区改造的最显著区别。凡是涉及“拆除房屋、清表土地、另行安置”的,都不是老旧小区改造;换下水管、加装电梯、外墙保温才是典型的老旧小区改造实施内容呢。
城中村改造与老旧小区改造的区别

  与其对比区别,不如先把城中村改造的性质、定位明确一下。

  简言之,城中村改造项目有以下特征:

  1. “城中村”即城市中的农村,意味着其所处区位很可能已经被纳入城市规划区,且与城市国有土地毗邻、交错,但其自身的土地性质仍为农村集体土地;

  2. 对“城中村”的拆迁改造常见的只有两种模式:一是以农村集体土地征收开展,具有行政强制性;二是以“协议搬迁”形式开展,不具有行政强制性(广东省“三旧改造”中的旧村庄改造很多就属于这一类,“撤并村庄”类搬迁改造也可归入此类)。

  3. 城中村改造也可分为全面改造、微改造和两者结合3种形式,其中完全不拆房的“微改造”客观上与“城镇老旧小区改造”高度相似,都以“修修补补”“硬件提升”为主要工作。其余两种因为牵涉拆除房屋,就与老旧小区改造没有什么相似性了。

  这样一罗列大家就清楚了,所涉土地性质不同和实施方式不同是城中村改造与老旧小区改造的最显著区别。凡是涉及“拆除房屋、清表土地、另行安置”的,都不是老旧小区改造;换下水管、加装电梯、外墙保温才是典型的老旧小区改造实施内容呢。

  实事求是地讲,能赶上城中村改造征收拆迁,对村民而言总体上真是件好事。我们多次讲过,拆迁是“求之不得”的事情,只能靠“命”去碰。


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