擅长处理大型集体维权及重大行政诉讼案件。曾办理过多起集体土地征收及国有土地上的房屋征收案件，具备极强的法律纠纷解决能力。
法律分析：在养殖用地上建房不属于违建。这是因为养殖用地上建造房子是一种不属于改变土地用途的行为，占用基本农田之外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或临时用地来进行审批，应充分尊重土地承包人的生产经营自主权。实际上，只要不主动破坏耕地的耕作层，不对耕种植条件进行破坏，土地承包人就可以自主决定将耕地用于养殖业，不需要再审批养殖用地。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第四十二条 参考国土部门和农业部门联合下发的有关于设施农用地的规范文件，设施农用地项目应当履行相应的审批或者备案等手续。根据上述，在农用地上建设养殖场不能取得规划许可，而是应当履行设施农用地的审批手续。所以，行政机关在查处农用地上养殖场的建设行为是否为合法时，就要对是否履行了设施农用地有关审批手续进行真正的调查核实，而不能仅仅以没有取得规划许可为理由，就认定其为违法建设且强制拆除。
法律分析：
养殖用地上盖房子不属于违建。
因为养殖用地上建造房子不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批，应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业，无需再审批养殖用地。
如果养殖户占用了河道而建设养殖场，并且不能提供证据证明已取得当地河道的主观机关及其有关部门的同意批准，违反了《中华人民共和国河道管理条例》的有关规定，同时，养殖户也没有办理相关的手续，这样建设养殖场的行为本身就不具备合法性。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四条 国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
建设用地建房是不是违建，需视情况而定：
1、如果在建设用地上建房，没有办理申请建房的相关手续，则该行为是违法的，即建设用地上建房是违建；
2、如果在建设用地上建房，办理了申请建房的相关手续，则该行为是合法的，则建设用地上建房不算是违建。
违建的认定标准是什么违建的认定标准如下：
1、未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；
2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；
3、擅自改变了使用性质建成的建筑；
4、擅自将临时建筑设成为永久性建筑。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；
确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。
法律分析：
在养殖用地上建房不属于违建。
这是因为养殖用地上建造房子是一种不属于改变土地用途的行为，占用基本农田之外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或临时用地来进行审批，应充分尊重土地承包人的生产经营自主权。
实际上，只要不主动破坏耕地的耕作层，不对耕种植条件进行破坏，土地承包人就可以自主决定将耕地用于养殖业，不需要再审批养殖用地。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》 第四十二条 参考国土部门和农业部门联合下发的有关于设施农用地的规范文件，设施农用地项目应当履行相应的审批或者备案等手续。
根据上述，在农用地上建设养殖场不能取得规划许可，而是应当履行设施农用地的审批手续。
所以，行政机关在查处农用地上养殖场的建设行为是否为合法时，就要对是否履行了设施农用地有关审批手续进行真正的调查核实，而不能仅仅以没有取得规划许可为理由，就认定其为违法建设且强制拆除。
法律分析：
养殖用地上盖房子不属于违建。
因为养殖用地上建造房子不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批，应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业，无需再审批养殖用地。
如果养殖户占用了河道而建设养殖场，并且不能提供证据证明已取得当地河道的主观机关及其有关部门的同意批准，违反了《中华人民共和国河道管理条例》的有关规定，同时，养殖户也没有办理相关的手续，这样建设养殖场的行为本身就不具备合法性。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四条 国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
法律分析：
一般农业项目区域内的附属建筑不会被认定为违建，比如，直接用于农产品生产的设施用房，包括养殖场中的畜禽舍、育种育苗房、简易的生产看护房等；
直接辅助农产品生产的设施用房，包括设施农业配套的动植物疫病虫害防控、办公生活等管理和生活用房，以及存放农产品、饲料、农具和农产品分拣包装等必要的仓库、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地等。
法律依据：
《关于设施农业用地管理有关问题的通知》
三、各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。
其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。
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3、养殖场建设房屋算违建吗
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文章来源参考：头条-养殖场建设房屋算违建吗，养殖用地上盖房子属于违建嘛
内容审核：袁曼曼律师
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