商品内搭建二层不合法。
擅自将商铺内搭建二层的，属于违章建筑，是违法行为。
对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
如果你的房屋建筑违反了城乡规划，也是属于违建行为，而且会被强拆。因此在建房之前，一定要事先申请，这样可以避免不必要的损失和麻烦。
什么属于违建房子
1、未经审批擅自建房
众所周知，建房之前都应该事先申请，而且必须是等到颁发建设用地规划许可证后才可以动工，否则将属于违规建房，极有可能面临被强拆的风险。
2、多处宅基地建房
占据多处宅基地建房，说直白点就是一户多宅，因此完全违反了“一户一宅”制。因此，必须符合分户的条件，从而变成一户一宅，才能让建房合规，否则就属于违建。
3、擅自改变房屋结构
大家在申请时，都会备注建房结构、层高以及面积等，获得建设用地规划许可证后，私自更改也属于违建，一旦被发现，极有可能面临被强拆的风险。
4、擅自改变土地使用性质的建筑物
此外，占用农业耕地也属于违建。所谓农用地，说直白点就是用作农业生产的土地，一般是国家规定的，如果未经批准则属于违建，极有可能面临被强拆的风险。
5、临时建筑改建成永久性建筑
由于人们的建房需要，可能都会搭建一些临时建筑，但是却私自将临时建筑改为了永久性建筑，从而成为了扩建，自私更改建筑了，这也是属于违建，违建的部分将会被有关部门强拆。
6、违反城乡建设规划
为了农村的发展，各地政府都会进行相应的城乡规划，要是你的房屋建筑违反了城乡规划，也是属于违建行为，而且会被强拆。因此在建房之前，一定要事先申请，这样可以避免不必要的损失和麻烦。
法律依据：
《中华人民共和国行政强制法》第四十四条
对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条
在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布
法律分析：
违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。
从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：
建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证。
在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》 第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。
需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。
对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
商铺一层变成两层算不算违建？商铺一层变成两层算违建。
违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。
从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：
一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证。
二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
这样解释好理解吗？
法律分析：
不合法的。
消防方面，如果是隔层的话，本身都不合法了，更不可能通得过消防检查，那隐患就多了，主要是涉嫌房屋安全问题。
法律依据：
《房屋使用安全管理条例》第二十六条 禁止任何单位和个人从事下列危害房屋使用安全的行为：
（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；
（二）降低底层室内标高；
（三）超过设计标准、规范，增加房屋使用荷载的；
（四）安装设施、设备影响房屋结构安全的；
（五）法律、法规以及（临时）管理规约禁止的其他危及房屋使用安全的行为。
法律分析：
违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况。
从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说，违章建筑大体上可以分为两种：
建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证。
在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》 第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。
需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。
对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
商铺一层改两层是违法的。
如果商铺原来就只有一层，但是在原来的建筑结构上面再增加了一层，或者作为隔断处理，增加的这一层就属于违法的建筑，法律上也是不允许的。
还要考虑到房屋的结构是否能够达到承载的能力，如果需要加盖，一定要拿到相关的手续，到当地的规划局拿到审批的文件。
建房之前都应该事先申请，而且必须是等到颁发建设用地规划许可证后才可以动工，否则将属于违规建房，极有可能面临被强拆的风险。
对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；
尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；
无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
法律依据：
《中华人民共和国行政强制法》第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。
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文章来源参考：头条-房屋隔两层算违建吗，商铺内搭建二层合法吗?
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