拆迁安置 整改方案，征收房屋安置整改方案

一、征收房屋安置整改方案

征收房屋安置整改方案主要包括以下几个步骤：

一、征收决定与公告

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，为了公共利益的需要，国家可以征收房屋。在征收决定作出前，应当进行社会稳定风险评估，并确保征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用。

征收决定作出后，应当及时公告，公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

二、征收补偿方案

征收部门应拟定征收补偿方案，并报市、县级人民政府。补偿方案应包括补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。

征收部门应就补偿方案与被征收人进行协商，并签订补偿协议。若协议无法达成，则由征收部门报请市、县级人民政府依照条例规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在征收范围内予以公告。

三、安置整改措施

对于被征收人选择房屋产权调换的，征收部门应提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

若因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，征收部门应提供改建地段或就近地段的房屋。

征收部门应对被征收人支付搬迁费和临时安置费。若征收部门未能按照约定提供周转用房，则应向被征收人支付临时安置费。

四、强制执行与法律责任

被征收人应当在补偿协议约定或补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。若被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

总的来说，征收房屋安置整改方案应遵循公平、公正、公开的原则，确保被征收人的合法权益得到保障。同时，征收部门应严格按照法律法规进行操作，确保征收工作的顺利进行。

二、拆迁补偿安置方案不合理怎么办

法律分析：

征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

三、房屋征收补偿安置方案

（一）拆迁补偿对象

1、具有合法手续的房屋所有权人和土地使用权人；

2、租赁具有合法批建手续非房屋房地产的承租人。

（二）拆迁补偿范围

1、土地使用证、房屋所有权证登记范围内的房地产及其附属物；

2、承租人在合同约定的使用期限内，自己投资超出普通装修部分；

3、企业和个人依法取得国有土地使用权的土地。

（三）拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；

拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置价格和剩余期限给予适当补偿。

（四）安置地点：

在本拆迁区域内按市规划部门批准的建设位置回迁安置。

一、补偿安置方式及标准

商业用房、办公用房，实行货币补偿、产权调换和按比例置换方式，由被拆迁人自行选择其中之一。

工业企业实行货币补偿。

（一）货币补偿方式

1、商业用地的房地产：

两证（房屋所有权证，土地使用证）齐全的，按被拆迁房屋的区位、用途、结构、建筑面积、建成年代等因素，以被拆迁房屋的市场评估价格确定补偿金额，以货币形式一次性补偿给被拆迁人，由被拆迁人自行安置。

2、工业用地的房地产：

①土地和房屋分别评估作价。

②土地参照土地区位等级和基准地价评估作价予以补偿。

③房屋确权为生产、办公用房的，有证房产或有建房批准文件的，按重置价格结合成新评估作价予以补偿；

在土地使用证登记范围内，由于历史原因，未经批准建造的正式生产用房，按重置价格结合成新评估作价，按评估结果的50％予以补偿；

未经批准建造的非生产用房不予补偿。

房屋确权为商业用房的，按重置价格结合成新评估作价时，应充分考虑区位、商业氛围和繁华程度等因素确定评估价格。

（二）产权调换方式

被拆迁房屋和安置房屋均由同一房地产评估机构按房地产市场价格进行评估，计算被拆迁房屋货币补偿金额和所调换房屋的市场价格，结清产权调换的差价。

（三）按比例置换方式

根据房屋类别分别确定置换标准。

1、商业用房

按产权登记建筑面积乘以相应补偿系数确定应置换面积。

即应置换面积＝被拆迁房屋产权登记建筑面积×补偿系数。

（1）补偿系数的确定：

根据被拆迁房屋的坐落区位、土地性质、层次和店面宽度等因素确定，补偿系数为1至1．3倍。

（2）安置方式：

根据安置用房的不同区位、层次和店面宽度评估确定不同区位的实际价格，对实际价格进行加权平均作为平均价格，计算安置用房实际价格与平均价格的差额，结算差价。

因房屋设计和不可分割因素，安置用房面积超出应置换面积部分，按安置用房实际价格的70％结算；

安置用房面积小于应置换面积部分，按安置用房实际价格退款；

不计算层次调价。

2、行政事业单位办公用房

①办公用房，按被拆迁房屋产权登记建筑面积等面积置换安置用房。

②因房屋不可分割的因素，安置用房建筑面积不足或超出应置换面积部分，按每平方米5000元结算，多退少补。

二、房屋征收补偿安置协议可以提起行政诉讼

《征收与补偿条例》第二十五条规定：

第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

四、征地拆迁补偿安置方案

法律分析：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《征用土地公告办法》，制订征地补偿安置方案应履行拟订补偿安置方案程序、批准补偿安置方案程序和实施补偿安置方案程序：

1、拟订补偿安置方案。

市、县政府土地管理部门会同有关部门，根据土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准，就土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项拟订详细方案，并由市、县政府土地管理部门在被征用土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见，随后由市、县政府土地管理部门报市、县人民政府批准。

2、批准征地补偿安置方案。

市、县人民政府对经过公告后的土地补偿、安置方案进行审查，在关注和充分考虑到被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见后，进行批准，批准之后并报省级土地管理部门备案。

3、实施征地补偿安置方案。

市、县人民政府土地管理部门负责对经政府批准后的土地补偿、安置方案组织实施。

在方案公告之日3个月内将有关费用支付给被征地的单位和个人。

未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒绝交付土地。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条

征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。

被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

五、土地征收安置补偿方案

法律分析：

征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

六、有关征地拆迁补偿安置实施方案

依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，征收补偿方案不合理的，被征收人对征收补偿方案有异议的，是可以申请行政复议的。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十三条市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。

公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

第十四条被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

一、拆迁纠纷主要特点

房屋拆迁纠纷的特点主要有以下几个方面：

1.涉及的法律关系比较复杂。

就目前的法律规定而言，同一拆迁行为可能既有行政法律关系，又有民事法律关系。

2.房屋拆迁工作政策性强。

从法理角度分析，房屋拆迁涉及公民财产保护和公共福利改进的关系，涉及国家公共政策和私权保护冲突的价值选择，是一个包容了国家政策、应用法学、理论法学、社会学等各门类学科在内的复杂的系统工程。

就目前而言，解决此类问题，各地政府自拟的政策性文件起了更大的作用。

可以说，政府机关既当裁判员又当运动员的政令式治理方式是拆迁矛盾愈演愈烈的一个重要方面。

3.拆迁行为主体往往游移不定。

在现行的制度下，拆迁主管部门颁发拆迁许可证后，拆迁补偿需拆迁人与被拆迁人协商才能达成。

但由于双方意愿差异，往往协商难度大，拆迁人又借拆迁裁决渠道，申请拆迁主管部门裁决，并依该裁决强制执行，以实现其最终目的。

上述过程中行为主体不断变更，程序交叉往复，容易出现政府与拆迁人为一方、被拆迁人为一方的对峙局面。

4.原告为共同诉讼的案件居多，集团诉讼有上升趋势。

由于大范围的城市拆迁工作，导致被拆迁的人数众多，加之被拆迁人认为联合共同诉讼可以给法院施加压力，增加胜诉几率。

故居住同一拆迁地的被拆迁人相互联合到法院诉讼。

5.案件审判难度大，法官承受的压力大。

房屋拆迁纠纷案件一部分原告为共同诉讼及集团诉讼，处理不好，容易激化矛盾，引起当事人上访、闹事等暴力事件的出现，影响社会稳定。

另由于建设规划、价格评估体系的不完善，拆迁安置补偿标准的不统一，都不同程度地增加了审判的难度。

人民法院审理房屋拆迁案件时，既要做到依法保护房屋被拆迁人及拆迁人的合法权益不受侵害，又要监督和支持行政机关依法行政和维护社会稳定，人民法院所裁判的案件力争达到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，遇到了前所未有的困难。

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文章来源参考：头条-拆迁安置 整改方案，土地征收安置补偿方案

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