不可以，是不合法
以租代征土地不合法。以租代征将征地补偿款包装成土地租金、是对合理拆迁补偿的逃避，其不具备农用地转用审批手续和征收集体土地手续，行为属于违法。不管修路主体是谁，其是否为了公共利益，是否与集体组织成员进行有效沟通、协商并签订协议，是否支付失地农民土地补偿 、安置补助等一系列补偿费用，是衡量合法、违法的一个方面。
一、非法买卖土地立案标准
以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;
2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;
3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;
4、违法所得数额在五十万元以上的;
5、虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上，又非法转让、倒卖土地的;
6、造成恶劣影响的。
二、政府征地程序
1、征地的批准程序，逐级上报批准;
2、发布征地公告，公告征地范围、期限等;
3、拟订征地补偿安置方案;
4、确定征地补偿安置方案;
5、实施征地补偿安置方案;
6、土地交付。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
二、政府修路可以以租代征土地吗？不可以，是不合法以租代征土地不合法。
以租代征将征地补偿款包装成土地租金、是对合理拆迁补偿的逃避，其不具备农用地转用审批手续和征收集体土地手续，行为属于违法。
不管修路主体是谁，其是否为了公共利益，是否与集体组织成员进行有效沟通、协商并签订协议，是否支付失地农民土地补偿 、安置补助等一系列补偿费用，是衡量合法、违法的一个方面。
一、非法买卖土地立案标准以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;4、违法所得数额在五十万元以上的;5、虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上，又非法转让、倒卖土地的;6、造成恶劣影响的。
二、政府征地程序1、征地的批准程序，逐级上报批准;2、发布征地公告，公告征地范围、期限等;3、拟订征地补偿安置方案;4、确定征地补偿安置方案;5、实施征地补偿安置方案;6、土地交付。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。
每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。
但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
三、政府修路可以以租代征土地吗法律分析：
国家依法保护农村土地承包关系长期稳定，且第二轮承包合同的期限是30年不变的期限。
承包方可以在一定的期限内将部分或者全部土地承包经经营权转包或者出租给第三方。
因此，承包人与受让人签订的转包合同如不违反法律其他规定，应为合法有效。
根据民法、合同法的相关规定，合同一经成立，对双方当事人即具有法律约束力。
非经双方协商一致或因法定事由不得变更和解除。
政策变化不是合同解除的法定事由。
对于土地承包，承包人以国家政策发生变化为由要求与受让人解除未到期的承包合同，如果受让人同意解除，则可根据双方自愿，解除合同;如双方无法协商一致，应按原承包合同继续履行。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
四、政府修路可以以租代征土地吗 -法律知识法律分析：
国家依法保护农村土地承包关系长期稳定，且第二轮承包合同的期限是30年不变的期限。
承包方可以在一定的期限内将部分或者全部土地承包经经营权转包或者出租给第三方。
因此，承包人与受让人签订的转包合同如不违反法律其他规定，应为合法有效。
根据民法、合同法的相关规定，合同一经成立，对双方当事人即具有法律约束力。
非经双方协商一致或因法定事由不得变更和解除。
政策变化不是合同解除的法定事由。
对于土地承包，承包人以国家政策发生变化为由要求与受让人解除未到期的承包合同，如果受让人同意解除，则可根据双方自愿，解除合同;如双方无法协商一致，应按原承包合同继续履行。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
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国家依法保护农村土地承包关系长期稳定，且第二轮承包合同的期限是30年不变的期限。
承包方可以在一定的期限内将部分或者全部土地承包经经营权转包或者出租给第三方。
因此，承包人与受让人签订的转包合同如不违反法律其他规定，应为合法有效。
根据民法、合同法的相关规定，合同一经成立，对双方当事人即具有法律约束力。
非经双方协商一致或因法定事由不得变更和解除。
政策变化不是合同解除的法定事由。
对于土地承包，承包人以国家政策发生变化为由要求与受让人解除未到期的承包合同，如果受让人同意解除，则可根据双方自愿，解除合同;如双方无法协商一致，应按原承包合同继续履行。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
六、以租代征是否合法，征地以租代征合法吗不可以，是不合法以租代征土地不合法。
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一、非法买卖土地立案标准以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;4、违法所得数额在五十万元以上的;5、虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上，又非法转让、倒卖土地的;6、造成恶劣影响的。
二、政府征地程序1、征地的批准程序，逐级上报批准;2、发布征地公告，公告征地范围、期限等;3、拟订征地补偿安置方案;4、确定征地补偿安置方案;5、实施征地补偿安置方案;6、土地交付。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。
每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。
但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
1、以租代征国家新政策
2、以租代征是什么意思
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4、以租代征处罚标准
5、以租代征违反了什么法规
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8、以租代征的危害
9、以租代征怎么赔偿
10、什么是以租代征,合法吗
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文章来源参考：头条-最新发布以租代征方案，政府修路可以以租代征土地嘛
内容审核：刘鑫律师
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