高新区2022 年土地征收成片开发——长安区部分
西安高新区(长安区)
2022年土地征收成片开发方案
1、基本情况
《方案》划定15个成片开发范围，总面积935.2269公顷(最终以省政府批复面积为准)，涉及长安区细柳街道长里村、等驾坡村、肖李村、三角村、向阳村、晨光村、杨柳村，灵沼街道阿底村、大丰村、官道村、上南丰村，兴隆街道东甘河村、东楼村、楼子村、前锋村、西甘河村、北雷村、北张二村、北张一村、黑牛坡村、沣惠村、三堰村、童家寨村、堰渡村、张牛村，五星街道胡燎村、江南村、进步村、三义村、太原庄村、五楼村、跃进村、兆丰村，东大街道东大村、西庄村，共5个街道35个村。
经查找相关权属资料，其中国有土地133.9122公顷、农民集体所有土地801.3147公顷，将农民集体所有土地全部纳入成片开发征收区域。
2、保障重点项目落地、推动产业集聚和规模化发展的基础保障
根据《西安高新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二_三五年远景目标纲要》(简称“十四五国民经济和社会发展规划”)以及国民经济和社会发展年度计划，本方案成片开发范围内长里村城改项目、海归小镇、三星三期、中央创新区综合开发、国际社区开发、江丰电子、医疗产业配套、灵韵北路等项目被列为重点建设项目。通过成片开发，保障高新区重点项目落地，推动产业集聚、规模化发展，进一步提升经济效益。
3、规划主要用途和实现功能
《方案》中成片开发范围内主要用途为城镇住宅用地、教育用地、文化用地、医疗卫生用地、科研用地、机关团体用地、商业用地、工业用地、城镇道路用地、交通场站用地、供电用地、供热用地、消防用地、防护绿地、公园绿地等用途。
依据高新区产业空间格局和空间发展战略，启动长里村城改片区、科创金融园北部片区、科创金融园南部片区、科创金融园东部片区、国际社区北部片区、国际社区西部片区、国际社区南部片区、生态文创片区、长安通讯产业园片区、综合保税区南部片区、科教创新园片区等片区涉及项目，助理高新实现产业聚集、高质量发展建设，通过长里村城改、灵沼市场化安置、中央创新区开发项目、时尚小镇二期、三星三期、国际社区开发、3D小镇开发、共有产权房等项目有效解决人才引进住房问题与农村居民拆迁安置，综合考虑社区生活圈配套设施要求，合理布局教育、健康、文体、休闲等生活配套设施，设置公园绿地等开敞空间，补齐公共服务设施短板，实现宜居品质的跨越式提升。
4、公益性用地情况
成片开发范围总面积 935.2269 公顷，公益性用地面积 391.5524公顷，占成片开发范围总面积的 41.86%，其中主要用途为交通场站用地、体育用地、供热用地、供电用地、医疗卫生用地、教育用地、文化用地、机关团体用地、消防用地、社会福利用地、科研用地、通信用地、铁路用地、城镇道路用地、公园绿地、防护绿地和广场用地等，符合《陕西省土地征收成片开发方案编制指南(试行)》中“方案中所有成片开发范围内公益性用地总比例不低于 40%”的要求。
5、实施计划
本次成片开发方案拟安排建设项目计划实施周期为三年，计划土地征收区域总面积 830.1106 公顷，具体以省政府对本方案批复日期为准。
第一期(2022 年 8 月-2023 年 7 月):计划征收总面积 107.0319公顷，占土地征收区域总面积的比例为 12.89%;
第二期(2023 年 8月-2024 年 7 月):计划征收总面积 574.5799 公顷，占土地征收区域总面积的比例为 69.22%;
第三期(2024 年 8 月-2025 年 7 月):计划征收总面积 148.4988 公顷，占土地征收区域总面积的比例为17.89%。
6、社会效益评估
通过《方案》实施，成片开发征收区域内增加居住用地 250.5196公顷，有效拓展城市空间、扩大城市容量，同时为高端人才引进提供住房保障;增加商业服务业用地 20.4863 公顷、工矿用地 168.2673公顷，可为当地及周边被征地农民、城乡居民创造就业机会和工作岗位;增加交通运输用地 157.3145 公顷，打通辖区内断头路，完善交通系统;增加公共管理与公共服务用地 89.9262 公顷，增加公用设施用地 7.1387 公顷，增加绿地与开敞空间用地 136.4580 公顷，可全面扩大优质公共服务供给，提升各类基础设施配套，增强城市美好生活体验。
(灵沼街道征收区域)\n\n\n (细柳街道征收区域)
(兴隆街道、五星街道征收区域)\n\n\n (东大街道征收区域)
二、西安高新区拆迁安置政策法律分析：
“高新区长安区两区联席会涉及事项统计”工作计划安排表曝光，涉及长安区兴隆街办北张二村、北张四村、北张三村；
灵沼街办上南丰村、阿底村、南正庄村、东正庄村；
细柳街办晨光村。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 补偿包括:
（一）被征收房屋价值的补偿;
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
三、西安市长安区拆迁规划法律分析：
长安区：
西寨村、鱼包头村
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
四、2021年长安区拆迁范围法律分析：
根据我国法律规定，需要具体情况具体分析，各地标准不一，详情请咨询当地拆迁部门。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
第二十二条 因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；
选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；
对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
禁止建设单位参与搬迁活动。
五、长安区拆迁范围法律分析：
根据我国法律规定，需要具体情况具体分析，各地标准不一，详情请咨询当地拆迁部门。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
第二十二条 因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；
选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；
对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
禁止建设单位参与搬迁活动。
六、长安区即将拆迁的5个村法律分析：
“高新区长安区两区联席会涉及事项统计”工作计划安排表曝光，涉及长安区兴隆街办北张二村、北张四村、北张三村；
灵沼街办上南丰村、阿底村、南正庄村、东正庄村；
细柳街办晨光村。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 补偿包括:
（一）被征收房屋价值的补偿;
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
1、2021年征地拆迁计划
2、2021年征地拆迁新政策
3、2021年征地拆迁政策出台
4、2022拆迁规划
5、征地拆迁进展
6、2021年启动拆迁
7、二零二一年拆迁
8、2022-2035年拆迁
9、2020年征地拆迁补偿标准
10、2021征地拆迁补偿方案
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文章来源参考：头条-2022-2025 征地拆迁，长安区拆迁范围
内容审核：张琨律师
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