土地复垦土地征收补偿款没收到农民有权利交出土地吗，个人开荒地征地补偿归谁所有

土地复垦土地征收补偿款没收到农民有权利交出土地吗，个人开荒地征地补偿归谁所有

个人开荒的土地因公共需要被征收的，征收补偿费用归开荒人员所有。开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

征用土地的程序是什么

征用土地的程序如下：

1、土地行政主管部门拟订征地方案；

2、向上级人民政府申报批准；

3、批准后，公布方案；

4、进行征地补偿登记；

5、市、县土地行政主管部门制定征地补偿、安置方案；

6、实施方案。

【法律依据】：《中华人民共和国土地管理法》第四十二条

国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。

地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。

第四十三条

因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。

法律分析：

一般情况下是可以的。

个人如果对荒地进行开垦的，国家对荒地进行征收时，农民个人有权主张地上附着物和青苗的补偿费的。

如果相关部门不予发放补偿费，可以直接去法院起诉。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条 承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。

承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。

征收耕地补偿标准：

1、旱田平均每亩补偿1.3万元。

2、水田平均每亩补偿2万元。

3、菜田平均每亩补偿3万元。

开荒地的土地补偿归荒地开垦者。

开垦荒地如果符合国家土地管理法规的，会受法律保护，当发生土地征收时，应当依法向垦荒人作出补偿。

但是，如果开垦禁止区域内的荒地，不但没有补偿，还可能会面临罚款甚至追究刑事责任。

一、农田征收补偿程序：

1、拟定征地方案 征地方案由拟征地所在地县、市人民政 府或其土地行政主管部门拟定。

征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量，征地及地上附着物和青苗的补偿；

2、审查、报批及批准 征地方案拟定后，由县、市人民政 府按照《中华人民共和国土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政 府批准，获得批准的，批准此征地方案的政 府将作出用地批复，下级政 府以此为依据进行征地。

3、征地方案公告 征地依法定程序批准后，由县级以上人民政 府在当地予以公告。

二、征地补偿标准：

1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。

2、土地被征用前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：

按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。

3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。

对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。

被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

法律分析：

　农民开荒地的开荒形式也分为两类：

一类是农民擅自开荒，第二类是农民在国家政策允许范围之类进行开荒。

根据《土地管理法》第三十八条规定：

国家鼓励单位和个人按照土地利用的总体规划，在保护耕地和改善生态环境，防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未来用的土地，适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地，国家依法保护开发者的合法权益。

也就是国家会保护农民在政策范围内开荒的土地权益。

虽然在《土地管理法》中规定：

农民自己开荒的土地也是属于农村集体组织所有，但《物权法》中也明确规定：

土地上的附着物是属于农民自己所有；

在土地征收的过程中，虽然农民朋友拿不到土地补偿款，但安置补偿、土地附作物以及青苗补偿费还是需要发放给农民的。

所以开荒地被征收的农民朋友不需要担心，无论是擅自开荒，还是政策范围内允许开荒都能够拿到这些补贴。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第三十条 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。

国家实行占用耕地补偿制度。

非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；

没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。

第三十一条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

第三十二条 省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。

耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地；

耕地质量降低的，由国务院责令在规定期限内组织整治。

新开垦和整治的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收。

个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，易地开垦数量和质量相当的耕地。

第三十三条 国家实行永久基本农田保护制度。

下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田，实行严格保护：

（一）经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地；

（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田；

（三）蔬菜生产基地；

（四）农业科研、教学试验田；

（五）国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。

第三十九条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；

适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。

国家依法保护开发者的合法权益。

法律分析：

　农民开荒地的开荒形式也分为两类：

一类是农民擅自开荒，第二类是农民在国家政策允许范围之类进行开荒。

根据《土地管理法》第三十八条规定：

国家鼓励单位和个人按照土地利用的总体规划，在保护耕地和改善生态环境，防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未来用的土地，适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地，国家依法保护开发者的合法权益。

也就是国家会保护农民在政策范围内开荒的土地权益。

虽然在《土地管理法》中规定：

农民自己开荒的土地也是属于农村集体组织所有，但《物权法》中也明确规定：

土地上的附着物是属于农民自己所有；

在土地征收的过程中，虽然农民朋友拿不到土地补偿款，但安置补偿、土地附作物以及青苗补偿费还是需要发放给农民的。

所以开荒地被征收的农民朋友不需要担心，无论是擅自开荒，还是政策范围内允许开荒都能够拿到这些补贴。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第三十条 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。

国家实行占用耕地补偿制度。

非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；

没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。

第三十一条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

第三十二条 省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。

耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地；

耕地质量降低的，由国务院责令在规定期限内组织整治。

新开垦和整治的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收。

个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，易地开垦数量和质量相当的耕地。

第三十三条 国家实行永久基本农田保护制度。

下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田，实行严格保护：

（一）经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地；

（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田；

（三）蔬菜生产基地；

（四）农业科研、教学试验田；

（五）国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。

第三十九条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；

适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。

国家依法保护开发者的合法权益。

法律分析：

一般情况下是可以的。

个人如果对荒地进行开垦的，国家对荒地进行征收时，农民个人有权主张地上附着物和青苗的补偿费的。

如果相关部门不予发放补偿费，可以直接去法院起诉。

法律依据：

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条 承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。

承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。

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文章来源参考：头条-土地复垦土地征收补偿款没收到农民有权利交出土地吗，开荒地征地补偿归谁所有

内容审核：黄伟律师