四川成都拆迁补偿方式选择与村集体成员资格认定指南
一、成都拆迁补偿方式的选择与法律分析
1. 法定补偿方式与选择权
货币补偿：按房屋评估价支付现金，适用于需快速安置或投资的人群。
产权调换：提供安置房，适用于希望维持居住稳定的人群。
混合补偿：部分区域允许“货币+产权”组合补偿，如货币补偿用于购房首付款，产权调换解决居住需求。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条明确规定，被征收人可选择货币补偿或产权调换。
《成都市国有土地上房屋征收与补偿办法》进一步明确，被征收人享有补偿方式选择权，征收部门不得强制指定。
2. 选择补偿方式的考量因素
经济能力：货币补偿需考虑购房成本、税费及装修费用;产权调换需关注安置房位置、面积及产权性质。
居住需求：家庭人口结构、子女教育、医疗资源等。
政策优惠：部分区域对选择安置房的被征收人给予物业费减免、装修补贴等优惠。
二、村集体成员资格认定与安置资格争议
1. 村集体成员资格的认定标准
户籍标准：户籍在本村且未迁出。
生产生活联系标准：长期在本村居住、生产、生活，并履行村民义务。
权利义务标准：享有村集体经济组织成员权利，承担相应义务。
2. 拆迁安置资格的法律依据
《土地管理法》第四十八条：征收土地应给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》：明确规定村集体成员享有安置资格，非村集体成员原则上不予安置，但可通过货币补偿解决居住问题。
3. 争议情形与解决路径
争议情形：
户籍迁出但保留权益：如外嫁女户籍迁出但未在夫家获得承包地或安置。
户籍未迁出但实际脱离：如长期在外务工、经商，未履行村民义务。
特殊贡献人员：如返乡创业大学生、退伍军人等。
解决路径：
协商调解：与村集体经济组织、征收部门协商，提供证据证明资格。
行政复议与诉讼：对资格认定不服的，可申请行政复议或提起行政诉讼。
三、成都拆迁安置的法定内容与程序
1. 安置内容与标准
安置房面积：按户籍人口数计算，人均不低于45平方米。例如，四口之家可获180平方米安置房。
安置房位置：优先在原址或就近区域安置，保障生活便利性。
安置房产权性质：一般为完全产权，可自由交易。
2. 安置程序与手续
资格审核：村集体经济组织、征收部门联合审核成员资格。
协议签订：与征收部门签订安置协议，明确安置房位置、面积、交付时间等。
房屋交付与产权办理：安置房交付后，协助办理不动产权证书。
四、实务建议与风险防范
1. 资格证明材料的准备
户籍证明：户口簿、身份证，证明户籍关系。
生产生活联系证明：土地承包经营权证、农村合作医疗参保记录、选民登记表等。
权利义务履行证明：缴纳村提留、乡统筹的收据，参与村务会议记录等。
2. 法律救济途径
行政复议：对资格认定不服的，可在60日内向上一级政府申请复议。
行政诉讼：对复议结果不服的，可在6个月内向法院提起诉讼。
3. 政策动态关注
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文章来源参考：头条-成都农村拆迁标准，成都市农村拆迁补偿内容审核：赵昀腾律师
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