新乡农村拆迁补偿纠纷维权指南，从协商到诉讼的法律路径，新乡拆迁办

新乡农村拆迁补偿纠纷维权指南，从协商到诉讼的法律路径,新乡拆迁办

新乡农村拆迁补偿纠纷维权指南：从协商到诉讼的法律路径

近年来，新乡市农村拆迁补偿纠纷呈高发态势，许多农民因不了解法律程序，在维权过程中陷入被动。本文结合《行政诉讼法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等最新法规，以新乡市司法实践为例，系统梳理维权的核心流程与关键证据规则，为陷入补偿纠纷的农民提供可操作的行动指南。

一、维权启动的“三大前提条件”

行政行为存在性确认

核心证据：需提供《征地补偿安置方案公告》《征地批文》等政府文件，证明征收行为已启动。

获取途径：若未收到书面文件，可向新乡市自然资源和规划局申请政府信息公开。

利害关系证明

产权凭证：宅基地使用权证、房屋所有权证、建房审批手续等原件为必备证据。

特殊情形：对历史遗留无证房屋，需补充村委会证明、水电费缴纳记录、卫星航拍图等辅助证据。

起诉期限合规性

直接起诉：自知道征收决定之日起6个月内提起行政诉讼。

复议衔接：若先申请行政复议，需在收到复议决定书15日内起诉，逾期将丧失诉权。

二、维权流程的“四步走”战略

第一步：诉前准备

证据清单制作：

必交证据：房屋权属证明、征收决定公告、补偿方案、评估报告;

补充证据：现场照片、视频、谈判录音、证人联系方式。

管辖法院选择：根据《行政诉讼法》第十五条，由新乡市中级人民法院或基层法院管辖，具体取决于被告级别(市级政府为中院管辖)。

第二步：立案审查

材料提交要点：

起诉状需载明原被告信息、诉讼请求、事实与理由;

证据材料按“一式两份”提交，并附证据清单(注明证据名称、来源、证明目的)。

常见驳回情形应对：

对“超过起诉期限”驳回，可申请笔迹鉴定或提交持续主张权利的证据(如信访记录);

对“不属于受案范围”驳回，需明确诉讼请求为“撤销征收决定”或“确认补偿协议无效”。

第三步：庭审攻防要点

原告举证重点：

征收程序违法性：未组织听证、未进行社会稳定风险评估;

补偿标准不公：评估机构选定未公示、评估结果远低于市场价。

被告抗辩理由破解：

针对“公共利益需要”抗辩，可要求被告提交立项审批文件、规划许可证等;

针对“补偿已到位”抗辩，需举证补偿款未专户存储或未足额发放。

第四步：判后执行监督

强制执行阻却：若被告申请法院强制执行，可在执行裁定送达后6个月内提出执行异议;

赔偿请求追加：对违法拆迁造成的室内物品损失，可另案提起行政赔偿诉讼，举证标准适用“优势证据规则”。

三、维权策略的“三大突破口”

主张合同不成立

法律依据：《民法典》第四百九十条，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或按指印时合同成立;

举证要点：证明合同关键条款(如补偿金额)未填写，双方未达成合意。

行使撤销权

适用情形：

欺诈(如谎称“不签约一分不赔”);

胁迫(如威胁“不签约就强拆”);

显失公平(如补偿标准低于市场价70%)。

诉讼要点：需在知道撤销事由之日起1年内起诉，并同步申请财产保全。

确认合同无效

法定情形：

恶意串通损害国家利益(如征收方与评估机构勾结压低补偿);

违反法律强制性规定(如未办理农用地转用审批手续)。

证据标准：需提供征收方违法证据(如未取得征地批文)及合同内容违法证据。

四、典型案例的“三大启示”

案例一：录音证据扭转乾坤

案情：新乡市凤泉区李某签空白合同后，征收方填写远低于市场价的补偿;

关键证据：签约时录制的“补偿标准还没定，先签协议”录音;

裁判结果：法院认定合同不成立，判决按周边房价补偿。

案例二：司法鉴定破解“阴阳合同”

案情：红旗区王某持有的合同补偿款被篡改，从80万改为50万;

鉴定结论：手写修改部分笔迹形成时间晚于签名时间;

裁判结果：法院采纳鉴定意见，判决按80万支付。

案例三：政府信息公开揭露违规操作

案情：卫滨区张某发现合同补偿标准低于同村其他户;

公开信息：住建局公开的分户补偿表显示，张某补偿标准仅为平均值的60%;

裁判结果：法院认定征收方滥用自由裁量权，判决补足差额。

五、风险防范的“三大黄金准则”

“非必要不签约”原则

例外情形：仅当补偿标准公开透明、安置房源明确时方可签约;

替代方案：可要求征收方出具《补偿承诺书》，载明关键条款后签字。

“逐条确认”签约法

操作步骤：

拒绝接收空白合同;

要求对方逐条填写并朗读条款;

对手写修改部分按指印确认。

“双备份”证据留存

物理备份：将合同复印件交由律师、亲属分别保管;

电子备份：用扫描仪高清扫描合同全页，存储至云端邮箱。

结语：从“合同陷阱”到“权益觉醒”的法治跨越

拆迁补偿纠纷本质上是权力与信息不对称的产物。农民需通过法律赋予的取证权、撤销权、无效主张权，重构维权话语权。面对补偿争议，切勿“认命妥协”，而应通过精准诉讼策略，将法律武器转化为维护自身合法权益的坚实盾牌，最终在法治轨道上实现公平补偿。

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内容审核：姚伟律师