南通拆迁补偿纠纷仲裁可行性分析：法律框架与实务指南
仲裁法律框架：《仲裁法》核心规定
根据《中华人民共和国仲裁法》第三条，下列纠纷不能仲裁：
婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷
依法应当由行政机关处理的行政争议
南通仲裁委员会受理范围
南通仲裁委员会(临港产业仲裁院)明确受理：
平等主体的自然人、法人或其他组织间的合同纠纷
金融、投资、知识产权等财产权益纠纷
船舶建造、国际贸易等特定领域争议
关键限制：拆迁补偿纠纷属于行政争议，原则上不纳入仲裁范围
拆迁补偿纠纷的法定解决途径
行政复议
申请时限：自知道具体行政行为起60日内
管辖机关：南通市人民政府或省自然资源厅
典型案例：张某诉启东市政府征收决定案，复议后撤销原决定
行政诉讼
管辖法院：南通市中级人民法院
举证责任：被告行政机关承担主要举证责任
判决类型：确认违法、撤销决定、责令重作
仲裁的例外情形：协议中的仲裁条款
若拆迁补偿协议明确约定仲裁条款，且符合以下条件，可申请仲裁：
仲裁机构明确：约定具体的仲裁委员会(如南通仲裁委员会)
争议事项可仲裁：不涉及行政行为合法性，仅涉及合同履行争议
程序合法：仲裁协议需以书面形式签订，且不违反法律强制性规定
实务案例：如皋市某企业与拆迁方在补偿协议中约定仲裁条款，后因设备搬迁费争议提交南通仲裁委员会裁决，获支持搬迁费差额23万元。
仲裁与诉讼的对比分析
| 维度 | 仲裁 | 行政诉讼 |
|---|---|---|
| 受理范围 | 合同纠纷、财产权益纠纷 | 行政行为合法性审查 |
| 程序启动 | 双方自愿达成仲裁协议 | 法定起诉条件满足即可 |
| 审理期限 | 4个月内审结（普通程序） | 6个月内审结（一审） |
| 执行力 | 仲裁裁决与判决具有同等效力 | 法院判决具有强制执行力 |
实务建议：争议解决策略选择
协议签订阶段：
优先选择行政诉讼路径，避免仲裁条款限制
如需快速解决合同争议，可约定仲裁条款
争议发生后：
对补偿标准不服：60日内申请行政复议
对协议履行争议：依据仲裁条款提交仲裁
证据保全：
保存征收决定公告、补偿方案等政府文件
录音录像协商过程，固定对方承诺证据
南通市2025年拆迁补偿纠纷解决机制既坚持行政争议的法定解决路径，又通过仲裁条款的例外规定提供灵活选择。被征收人需根据争议性质，在法律框架内选择最优维权策略，实现权益保护与效率的平衡。
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文章来源参考：头条-南通拆迁办官网，南通拆迁赔偿内容审核：宋晓峰律师
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