农村土地改革，农村土地承包关系长久不变，农村土地改革什么意思

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近日，新时代推进农村土地制度改革、农村承包地管理工作又有了新动向。

国家重要领导强调：新时代推进农村土地制度改革，要坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇。要运用农村承包地确权登记颁证成果，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。

保持农村土地承包关系稳定并长久不变，等于是让农民吃上了长效的“定心丸”。可是，对于长期没有分到地的农民，是不是意味着又丧失了通过土地调整分得土地的机会呢?它们该咋办呢?

“我和老婆没地，两个孩子也没地，本来想着土地承包到期后能重新分地，结果第二轮土地承包到期后再延长30年，看来我们分地是没有希望了!”今年不到30岁的刘阿飞，说起自己的处境，有些尴尬。但是，对于有地没地，他并不太在意。“现在我和老婆常年在外务工，收入比种地强多了，指望种地收入那点钱，日子真是没法过!”

类似刘阿飞这种情况的，在农村还真不少。有不少人希望土地隔几年调整一次，认为这样更好。但是，从实际来看，人口是不断变动的，每年都要添人减人，每年都调整土地显然不太现实。总体来看，一个家庭的人口变化，长期是相对稳定的，因此，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，也是目前最为合理的政策。

农村承包地确权登记颁证后，权属更加明确。真正想种地的人，可以通过流转的方式取得土地，而不想种地的人，也可以把土地交给别人去种。随着国家大力推进土地适度规模经营，未来，一家一户种一片地的分散经营模式将不再是主流。

有农民反映，他们村的村干部以召开村民会议为理由将土地打乱重分，这样的做法对吗?

对此，最高人民法院民一庭意见是：对于有个别集体经济组织通过召开村民会议等方式，作出土地承包方案调整的决定，违反农村土地承包法对承包权保护等法律规定，侵害承包人权益的，承包人依据物权法的规定，向人民法院起诉请求撤销该决定的，人民法院应当予以支持。

此外，国家规定，现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。对进城落户的农民，一方面可以引导他们在依法自愿有偿的原则下，将承包地转让或者退还集体，前提是自愿有偿。另一方面，也可以保留承包权、流转经营权或者通过代耕托管等方式发展多种形式的适度规模经营。

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内容审核：李雪莲律师