大连非法拆迁占地补偿案件，2022年大连金普新区征地补偿标准调整结果（征求意见中）

大连非法拆迁占地补偿案件，2022年大连金普新区征地补偿标准调整结果（征求意见中）

根据相关文件要求，金普新区对征地区片综合地价进行了测算和调整，现将调整结果向社会公开征求意见和建议，诚挚邀请社会各界和广大群众就我区征地区片综合地价标准提出合理化建议。

关于对金普新区征地区片综合地价标准调整初步成果公开征求意见的公告

根据辽宁省自然资源厅《关于开展征地区片综合地价调整工作的通知》(辽自然资办发〔2022〕65号)和大连市自然资源局《关于开展征地区片综合地价调整工作的函》(大自然资便笺〔2022〕192号)等文件要求，我区对征地区片综合地价进行了测算和调整，现将调整结果向社会公开征求意见和建议，诚挚邀请社会各界和广大群众就我区征地区片综合地价标准提出合理化建议，您所提的意见和建议请发送至657222096@qq.com邮箱或邮寄至大连金普新区自然资源事务服务中心土地征收部收，请留下您的姓名、单位和联系方式，时间截止2022年9月25日。

现将调整有关情况公告如下:

一、 基本情况

(一) 调整依据

根据《土地管理法》第四十八条规定，征地区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次，辽宁省上一次调整征地区片综合地价是2019年，今年根据省厅和大连市相关文件要求我省征地区片地价应于2022年底前进行调整。

(二)调整范围

本次征地区片综合地价调整涉及全区集体土地、国有农用地和国有未利用地，共计25个街道227个行政村的土地，测算总面积为194200.0000公顷。

(三)区片分级

金普新区征地区片综合地价共分I、II、III、IV、V五个级别。

二、拟调整结果

根据测算结果，拟将我区征地区片综合地价作如下调整:I类区(金州区主城区5个街道)由原来12万亩调整为13万元亩;II类区(经开区8个街道和保税区二十里堡街道)由原来9万元亩维持不变仍为9万元亩;III类区(普湾经济区石河街道部分村和炮台街道部分村)由4.6万元亩调整为5万元亩;IV类区(金州区6个涉农街道、保税区亮甲店街道、普湾经济区石河街道部分村，和三十里堡街道)由3.6万元亩调整为4.2万元亩;V类区(普湾经济区炮台街道部分村和复州湾街道)由3.3万元亩为4万元亩。

本次调整后，金州主城区五个街道区片地价和社保补贴资金总额仍为25万元亩，经开区8个街道和二十里堡街道区片地价保持不变。

三、对比表

表1金普新区征地区片综合地价调整前后对比表

单位:万元亩

表2调整前金普新区与普兰店区征地区片综合地价对比表

表3调整前金普新区与甘井子区征地区片综合地价对比表

四、其他情况

本次征地区片综合地价调整基准对象为一般农用地，基本农田调整系数为1.2，建设用地调整系数为1.0，未利用地调整系数为0.8。

特此公告。

附件:大连金普新区征地区片综合地价调整对照表

大连金普新区自然资源局

2022年9月16日

地区

区片

街道

村名称

原地价

调整后地价

金州区

I

光中街道

南山村、光明实业总公司、中长村、东风村、和平村

12.0000

13.0000

拥政街道

九里村、青山村、三里村、红塔村

友谊街道

龙王庙村、兴民村、园艺村

站前街道

民和村、马家村、杨家村、吴家村

先进街道

七里村、八里村

经开区

II

大孤山街道

小孤山村、大孤山村、红星村、东海村

9.0000

9.0000

湾里街道

松岚村、石棉村、石山村、湾里村、大地村、王官寨村、杏树底村、寨子沟村、西城子村、林场村

董家沟街道

董家沟村、老虎沟村、杨树村、大树村、鹿圈村、南岭村、尖山村、老炉村、山口村、煤窑村、英歌石村

马桥子街道

黑山村

金石滩街道

满家滩村、栗子房村、黑嘴村、龙山村、什字街村、陈家村、庙上村、葡萄沟村

得胜街道

得胜村、东马村、西金村、缸窑村、西沟村、林家村、东金村、宋屯村、魏家村、江家村

大李家街道

石槽村、正明寺村、城子村、太山村、盘道村、大李家村、新建村、青云村、大岭村

经开区

II

海青岛街道

二道河子村、三道沟村、海青岛村

9.0000

9.0000

保税区

二十里堡街道

富岭村、二十里村、前半拉山村、广宁寺村、三台子村、赵家村、刘半沟村、韩家村、十三里村、钟家村、三房身村

普湾经济区

III

石河街道

大山村、钓鱼台村、黄旗村、北海村

4.6000

5.0000

炮台街道

于嘴社区、鲍鱼岛村、高家社区

金州区

IV

IV

登沙河街道

丛家村、蔡家村、北关村、排子村、程家村、旗杆村、高家村、范家村、海头村、南关村、姜家村、阿尔滨村、马蹄子村、白家村、段家村

3.6000

3.6000

4.2000

4.20000

大魏家街道

金龙村、小莲泡村、荞麦山村、王家村、玉田村、大魏家村、刘家村、连丰村、后石村、前石村、大连蚂蚁岛海产有限公司

七顶山街道

陆海村、拉树山村、后海村、老虎山村、七顶山村、朱家村、梅家村、付家村、大莲泡村

杏树街道

沙家村、台子村、牌坊村、姚家村、李屯村、东亮村、勇家村、石家村、杏林村、潘家村、柳家村、杏树村、骆驼石村、邹家村、桃园村、猴儿石村

向应街道

城东村、城西村、土门子村、望海村、关家村、大石棚村、苏屯村、三家子村

华家街道

牟家村、新石村、大张村、转角房村、华家村、于家村、华东村、李家沟村、杨家店村

保税区

亮甲店街道

岔山村、红亮村、亮甲村、金顶村、蚕厂村、石磊村、石城村、泉水村、柳树村、陈家村、葛麻村

普湾经济区

石河街道

唐家村、石河村、华农村

三十里堡街道

卫国社区、红果社区、山嘴社区、老虎社区、梨树沟社区、四道河子社区、东升社区、宝石山社区、东山后社区、东三十里社区、西山十里社区、西山后社区、北乐社区、宫家社区、四十里社区、老爷庙社区、北房身社区、三道湾社区、青岛社区、国营农场

普湾经济区

V

炮台街道

长岭村、马炉村、老染房村、桥东村、滚桥村、小刘村、玉皇庙村、大冯村、车甸村、干河村、炮台村、申炉村、袁屯社区、锦屏村、广文村、邓屯村、宫房村、崔屯村、松木岛村、老庙社区、红星社区、偏坡社区、三家子社区

3.3000

4.0000

复州湾街道

金桥村、李屯村、裴屯村、山河村、崔屯村、王屯村、夏屯村、东风村、郭屯村

法律主观：

征地补偿标准 是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。

市政府网站发布《大连市人民政府办公厅关于公布实施大连市征地区片综合地价标准的通知》，将调整后的大连市征地区片综合地价标准予以公布，自2019年1月1日起实施。

在最新公布的征地区片综合地价标准中，甘井子区最高，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分别为37万元亩、31万元亩、25万元亩；

其次是高新区，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分别为37万元亩、30万元亩、17.5万元亩。

旅顺口区Ⅰ类区片地价标准为13.8万元亩；

金普新区Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类区片地价标准分别为12万元亩、9万元亩、4.6万元亩、3.6万元亩、3.3万元亩；

普兰店区Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类区片地价标准分别为4.6万元亩、4.1万元亩、3.6万元亩、3.3万元亩；

瓦房店市Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分别为5万元亩、4万元亩、3.3万元亩；

长兴岛经济区Ⅰ、Ⅱ类区片地价标准分别为4.2万元亩、3.7万元亩；

庄河市Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类区片地价标准分别为4.3万元亩、3.3万元亩、3.2万元亩、3.1万元亩；

花园口经济区Ⅰ类区片地价标准为3.1万元亩；

长海县Ⅰ、Ⅱ类区片地价标准分别为3.9万元亩、3.3万元亩。

法律客观：

土地管理法第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以 征地 前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

金普新区动迁补偿标准分为回迁安置和货币化补贴两种方法，具体情况如下:1.回迁安置:(1)民房回迁至楼房高层的,按原有产权面积1.7倍补偿:回迁面积不足62平方米的，可以按市场价30%优惠补齐到62平方米;(2)民房回迁至楼房多层的，按原有产权面积的1.7倍补偿;回迁面积不足56平方米的，可以按市场价30%优惠补齐到56平方米;(3)楼房回迁至楼房高层的，按原有产权面积1.5倍补偿:回迁面积不足62平方米的，可以按市场价30%优惠补齐到62平方米;(4)楼房回迁至楼房多层的，按原有产权面积的1.3倍补偿;回迁面积不足56平方米的，可以按市场价30%优惠补齐到56平方米;(5)选择产权调换的，比如用多层换高层，可以额外享受10平方米的70%市场价优惠购房;(6)在回迁等待期，预计三年内，每个月给1000元安家补贴。

在搬出和搬入新房的时候，再每次给1000元搬家费。

2、货币化补贴:(1)按房屋征收时商品房市场均价乘以补偿面积补偿。

补偿面积按额外增加15平方米计算。

原有房屋面积不足40平，按40平计算;(2)在15日内完成拆迁登记并搬离的，额外奖励一万元;(3)房屋产权为公有租赁住房的，80%的补偿款归房屋原承租人，20%归原产权单位。

,法律依据,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

辽宁省大连市金新洲区土地共有三类：

一类区片区片范围：

石河街道：

大山村、钓鱼台村、黄旗村、北海村；

炮台街道：

于嘴社区、鲍鱼岛村、高家社区。

补偿标准：

区片价：

45000元/亩；

建设用地：

45000元/亩；

未利用地：

36000元/亩。

二类区片区片范围：

石河街道：

唐家村、石河村、华*村；

三十里堡街道：

卫国社区、红果社区、山嘴社区、老虎社区、梨树沟社区、四道河子社区、东升社区、宝石山社区、东山后社区、东三十里社区、西三十里社区、西山后社区、北乐社区、宫家社区、四十里社区、老爷庙社区、北房身社区、三道湾社区、青岛社区、国营农场。

补偿标准：

区片价：

35000元/亩；

建设用地：

35000元/亩；

未利用地：

28000元/亩。

三类区片区片范围：

炮台街道：

长岭村、马炉村、老染房村、桥东村、滚桥村、小刘村、玉皇庙村、大冯村、车甸村、干河村、炮台村、申炉村、袁屯社区、锦屏村、广文村、邓屯村、宫房村、崔屯村、松木岛村、老庙社区、红星社区、偏坡社区、三家子社区；

复州湾街道：

金桥村、李屯村、裴屯村、山河村、崔屯村、王屯村、夏屯村、东风村、郭屯村。

补偿标准：

区片价：

30000元/亩；

建设用地：

30000元/亩；

未利用地：

24000元/亩。

以上补偿标准仅包含土地补偿费、安置补助费，不包含被征收土地青苗及地上附着物补偿费用，地上附着物和青苗补偿费标准由各省辖市、省直管县(市)政府调整并公布,与征地区片综合地价配套实施。

如您对这一补偿标准还有不理解的地方，欢迎咨询专业拆迁律师，我们的律师将会为您提供专业的法律意见。

【本文关联的相关法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条

为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

第三条

房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

辽宁省大连市金新洲区土地共有三类：

一类区片区片范围：

石河街道：

大山村、钓鱼台村、黄旗村、北海村；

炮台街道：

于嘴社区、鲍鱼岛村、高家社区。

补偿标准：

区片价：

45000元/亩；

建设用地：

45000元/亩；

未利用地：

36000元/亩。

二类区片区片范围：

石河街道：

唐家村、石河村、华*村；

三十里堡街道：

卫国社区、红果社区、山嘴社区、老虎社区、梨树沟社区、四道河子社区、东升社区、宝石山社区、东山后社区、东三十里社区、西三十里社区、西山后社区、北乐社区、宫家社区、四十里社区、老爷庙社区、北房身社区、三道湾社区、青岛社区、国营农场。

补偿标准：

区片价：

35000元/亩；

建设用地：

35000元/亩；

未利用地：

28000元/亩。

三类区片区片范围：

炮台街道：

长岭村、马炉村、老染房村、桥东村、滚桥村、小刘村、玉皇庙村、大冯村、车甸村、干河村、炮台村、申炉村、袁屯社区、锦屏村、广文村、邓屯村、宫房村、崔屯村、松木岛村、老庙社区、红星社区、偏坡社区、三家子社区；

复州湾街道：

金桥村、李屯村、裴屯村、山河村、崔屯村、王屯村、夏屯村、东风村、郭屯村。

补偿标准：

区片价：

30000元/亩；

建设用地：

30000元/亩；

未利用地：

24000元/亩。

以上补偿标准仅包含土地补偿费、安置补助费，不包含被征收土地青苗及地上附着物补偿费用，地上附着物和青苗补偿费标准由各省辖市、省直管县(市)政府调整并公布,与征地区片综合地价配套实施。

如您对这一补偿标准还有不理解的地方，欢迎咨询专业拆迁律师，我们的律师将会为您提供专业的法律意见。

【本文关联的相关法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条

为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

第三条

房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

法律主观：

征地补偿标准 是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。

市政府网站发布《大连市人民政府办公厅关于公布实施大连市征地区片综合地价标准的通知》，将调整后的大连市征地区片综合地价标准予以公布，自2019年1月1日起实施。

在最新公布的征地区片综合地价标准中，甘井子区最高，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分别为37万元亩、31万元亩、25万元亩；

其次是高新区，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分别为37万元亩、30万元亩、17.5万元亩。

旅顺口区Ⅰ类区片地价标准为13.8万元亩；

金普新区Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类区片地价标准分别为12万元亩、9万元亩、4.6万元亩、3.6万元亩、3.3万元亩；

普兰店区Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类区片地价标准分别为4.6万元亩、4.1万元亩、3.6万元亩、3.3万元亩；

瓦房店市Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分别为5万元亩、4万元亩、3.3万元亩；

长兴岛经济区Ⅰ、Ⅱ类区片地价标准分别为4.2万元亩、3.7万元亩；

庄河市Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类区片地价标准分别为4.3万元亩、3.3万元亩、3.2万元亩、3.1万元亩；

花园口经济区Ⅰ类区片地价标准为3.1万元亩；

长海县Ⅰ、Ⅱ类区片地价标准分别为3.9万元亩、3.3万元亩。

法律客观：

土地管理法第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以 征地 前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

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文章来源参考：头条-大连非法拆迁占地补偿案件，辽宁省大连市金新洲区征地补偿标准

内容审核：汪文明律师