拆迁土地补偿款是否合法，征地补偿后,认定违法建筑,能收回补偿款吗

拆迁土地补偿款是否合法，征地补偿后,认定违法建筑,能收回补偿款吗

征地补偿后，若认定建筑为违法建筑，一般情况下不能收回补偿款。

一、依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，市、县级人民政府及其有关部门在房屋征收决定前，应对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，应给予补偿；而对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，则不予补偿。这意味着，在征地补偿过程中，只有合法建筑才有资格获得补偿。

二、然而，如果补偿已经发放，且建筑后来被认定为违法建筑，收回补偿款的过程会相对复杂。首先，需要依据相关法律法规，证明该建筑确实为违法建筑，并确定其违法性质是在补偿款发放之前就已存在。其次，需要证明在补偿过程中存在疏忽或错误，导致违法建筑被错误地认定为合法建筑并给予了补偿。

三、在实际情况中，由于征地补偿涉及政府行为和相关程序，一旦补偿款发放，即使建筑被后续认定为违法，也很难通过法律手段收回已发放的补偿款。因此，重点在于预防，即在征地补偿前进行详尽的建筑调查和认定工作，以避免此类情况的发生。

总的来说，虽然理论上在特定条件下可能收回已发放的征地补偿款，但实际操作中难度极大，且需满足一系列严格的法律条件和程序。因此，政府部门和相关机构在征地补偿过程中应严格依法操作，确保补偿的准确性和公正性。

首先，违章建筑主要包括：

（1）未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑。

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑。

（4）擅自将临时建筑设成为永久性建筑。

由于违章建筑具有不合法的特征，所以处理违章建筑也有自身的特征，建章建筑通常情况下是指违反法律和政策的规定，由公民或法人擅自建造的建筑物及构筑物，通常表现为擅自搭建的棚房、摊位、简易楼宇等。

由于其违反了法律的禁止性规定，所以原则上不赋予当事人所有权，不能依法进行产权登记。

违章建筑的使用权有哪些违章建筑物本身是物的一种，在有关行政主管部门未依法认定要求拆除之前，违章建筑建造者仍然对物享有某些民法典上的权利。

这些权利主要包括：

1、有权处分建筑材料。

虽然建造人对该建筑物不享有所有权，因此亦不享有处分权，但违章建筑物建造人对违章建筑物的构筑材料享有所有权，对构筑材料当然享有处分权。

2、有权占有建筑物。

占有是一种事实而非一种权利，是一种人对物的控制与支配状态。

占有可因享有所有权、他物权或者其他权利而发生，也可因某种缺乏权利依据的行为以及单纯的自然事实而发生。

违章建筑物尽管不能取得所有权，但因为建造人对该违章建筑物具有事实上的管领力，可以成立占有。

这种占有的事实状态受法律保护。

3、有权使用建筑物。

占有的目的并不仅仅是据为己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。

4、有权对违章建筑收益。

违章建筑的所有人对违章建筑的占有是有权占有，所以其当然有权收益，只是这种收益权应当受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。

之上的使用权是一种临时性使用权。

一旦建筑物被拆除，使用权随即消灭；

或者违章建筑取得合法性之后，该种违章建筑之上的使用权也就消灭，转化为合法建筑的使用权。

“违章建筑”有补偿吗《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二百二十五条规定：

市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；

对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；

拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

从上述法条可以看出，拆迁人在拆除违章建筑时依法不给予补偿，并不意味着对拆除违章建筑使用的材料也不给予补偿。

在拆迁补偿中，要注意区分违章建筑和建筑范围内的土地使用权。

违章建筑按照有无土地适用权的标准基本上可以分为两类：

一类是取得土地使用权的违章建筑，一类是未取得土地使用权的违章建筑。

法律分析：

建设用地补偿标准：

：

(一)征用耕地的，土地补偿费为该耕地被征用前三年年产值6倍以上10倍以下；

征用其他土地的，土地补偿费为邻近耕地前三年平均年产值的5至6倍；

被征用土地上的青苗，能计算产值的，按产值补偿，不能计算产值的给予合理补偿；

被征用土地上的建筑物、构筑物等地上附着物的补偿标准参照市场价格予以合理补偿。

在征用土地方案公告后抢种、抢建的不予补偿。

(二)征用耕地的，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的4至6倍，但每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不超过该耕地被征用前三年平均年产值的15倍。

征用有收益的其他土地，安置补助费标准为邻近耕地前三年平均年产值的4至6倍，征用无收益的土地，不支付安置补助费。

(三)依照规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使用需要安置的农民保持原有生活水平的，经省人民政府批准，可以增加安置补助费。

但土地补偿费、安置补助费总和不得超过该土地被征用前三年平均年产值的30倍。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。

第十条 房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。

市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。

征求意见期限不得少于30日。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：

市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；

对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；

拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

从上述法条可以看出，拆迁人在拆除违章建筑时依法不给予补偿，并不意味着对拆除违章建筑使用的材料也不给予补偿。

在拆迁补偿中，要注意区分违章建筑和建筑范围内的土地使用权。

违章建筑按照有无土地适用权的标准基本上可以分为两类：

一类是取得土地使用权的违章建筑，一类是未取得土地使用权的违章建筑。

然而违章建筑若出现在征地拆迁中，综合违章建筑的认定考量因素和处理原则，可以作如下处理：

（一）第一种情况不属于违章建筑的范畴，属于因历史原因合法建造的房屋，可依《民法典》第二百三十一条取得物权，应当完全纳入拆迁征收补偿范围。

（二）第二种情况属于在当事人无违法主观认识下客观上形成的存量违章建筑，如果自具体认定和处理时间节点往前计算在处罚时效内，按第《行政处罚法》第二百四十五条处理；

如果在处罚时效之外，就应按照《行政处罚法》第二百三十条而不予追究，基于已经稳定的社会关系，应当完全纳入拆迁征收补偿范围。

（三）第三种情况造成的存量违章建筑，当事人与政府均有过错。

由于政府在行政管理关系中的地位处于强势地位，其过错程度也应高一些。

在对该等存量违章建筑进行处理时，应当纳入拆迁征收补偿范围予以适当补偿，比例可以考虑在标准赔偿额的70％以上。

（四）第四种情况是在政府默许的状态下造成的违章建筑。

对于政府应积极履责之行政行为，2年内采取以罚代拆、以罚代管等措施或者不作为也应推定为政府默许，其原因在于：

①过错责任原则；

②一事不再罚原则；

对于这个情形造成的违章建筑，如果在处罚时效内，当事人应承担政府默许的举证责任，自然应当完全纳入拆迁征收补偿范围；

如果在处罚时效之外，即为超过追究时效的存量违章建筑，理应按照第一种情况完全纳入拆迁征收补偿范围。

（五）第五种情况系通过受让取得他人的违章建筑。

对于该种情形的违章建筑具体认定和处理期间应从时间节点溯及至违章建筑的原占有人的“建成”之时。

如果该违章建筑在处罚时效之内，应给予现违章建筑占有人以受让对价补偿，以填平补偿当事人的直接损失，使当事人遭受的损失降至最低；

如果在处罚时效之外，也应按照第一种情况完全纳入拆迁征收补偿范围。

（六）第六种情况为棚户区。

应本着实事求是的原则，采取适当补偿为宜。

（七）第七种情况系政府征收时违法吊销当事人证照造成事实上的违章建筑。

当事人可以根据《行政诉讼法》第二百四十六条等规定要求补偿及赔偿。

综合上面所说的，征地拆迁就是对合法的建筑进行规划，但对于合法的拆迁都是有相应的补偿，而对于违章建筑在拆迁中一般在补偿的时候都不会给予，所以，任何的补偿都是有法律依据的，对于不合法的建筑同样也是会给予相应的惩罚。

一、违建建筑的危害有哪些

（一）严重影响人民群众生命财产安全。

违法建筑在建设过程中，所购材料和工程质量都难得到保障，因此严重威胁到地区人民群众和违建者本身的生命财产安全。

（二）严重危害社会平秩序。

部分违法建设者的建房目的并不是为了自己居住，而是想通过其违法行为，在房屋出租或城乡一体化的拆迁补偿安置工作中获取非法利益。

（三）严重侵蚀城市公共资源。

城市发展的土地资源十分珍贵。

为数不多的宝贵土地资源、发展空间受到违法建筑蚕食侵占，制约了城市建设项目的顺利实施。

部分人的违法建设严重侵蚀城市公共资源，损坏了广大群众的根本利益。

（四）严重破坏市场经济秩序。

违法建设者无视党纪国法和政策法规，用不正常手段和不公平方式，强占大量财富，严重破坏了社会的秩序，浪费了宝贵且有限的土地资源。

二、违章建筑不能取得民法典上的所有权

并不意味着所有的违章建筑都不具有私法上的效力。

违章建筑在被确认违法或强制拆除之前，作为一种财产仍然是客观存在着。

违章建筑由于违反法律、法规的强制性规定，任何人都不对该建筑物享有所有权，但不能否认客观上对违章建筑物享有的占有、处分的权利，即违章建筑仍具有的使用价值是不可否认的。

违章建筑的使用价值就是具备房屋使用功能而客观存在的建筑物本身。

因此，除非建筑物存在严重质量问题而不能正常使用，违章建筑依然能满足人们生产生活的需要（如遮风挡雨，合法建筑所应具备的使用功能基本都具备）。

法律可以禁止违章建筑取得所有权，但不能消灭使用价值这一客观属性。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：

市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；

对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；

拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

从上述法条可以看出，拆迁人在拆除违章建筑时依法不给予补偿，并不意味着对拆除违章建筑使用的材料也不给予补偿。

在拆迁补偿中，要注意区分违章建筑和建筑范围内的土地使用权。

违章建筑按照有无土地适用权的标准基本上可以分为两类：

一类是取得土地使用权的违章建筑，一类是未取得土地使用权的违章建筑。

然而违章建筑若出现在征地拆迁中，综合违章建筑的认定考量因素和处理原则，可以作如下处理：

（一）第一种情况不属于违章建筑的范畴，属于因历史原因合法建造的房屋，可依《民法典》第二百三十一条取得物权，应当完全纳入拆迁征收补偿范围。

（二）第二种情况属于在当事人无违法主观认识下客观上形成的存量违章建筑，如果自具体认定和处理时间节点往前计算在处罚时效内，按第《行政处罚法》第二百四十五条处理；

如果在处罚时效之外，就应按照《行政处罚法》第二百三十条而不予追究，基于已经稳定的社会关系，应当完全纳入拆迁征收补偿范围。

（三）第三种情况造成的存量违章建筑，当事人与政府均有过错。

由于政府在行政管理关系中的地位处于强势地位，其过错程度也应高一些。

在对该等存量违章建筑进行处理时，应当纳入拆迁征收补偿范围予以适当补偿，比例可以考虑在标准赔偿额的70％以上。

（四）第四种情况是在政府默许的状态下造成的违章建筑。

对于政府应积极履责之行政行为，2年内采取以罚代拆、以罚代管等措施或者不作为也应推定为政府默许，其原因在于：

①过错责任原则；

②一事不再罚原则；

对于这个情形造成的违章建筑，如果在处罚时效内，当事人应承担政府默许的举证责任，自然应当完全纳入拆迁征收补偿范围；

如果在处罚时效之外，即为超过追究时效的存量违章建筑，理应按照第一种情况完全纳入拆迁征收补偿范围。

（五）第五种情况系通过受让取得他人的违章建筑。

对于该种情形的违章建筑具体认定和处理期间应从时间节点溯及至违章建筑的原占有人的“建成”之时。

如果该违章建筑在处罚时效之内，应给予现违章建筑占有人以受让对价补偿，以填平补偿当事人的直接损失，使当事人遭受的损失降至最低；

如果在处罚时效之外，也应按照第一种情况完全纳入拆迁征收补偿范围。

（六）第六种情况为棚户区。

应本着实事求是的原则，采取适当补偿为宜。

（七）第七种情况系政府征收时违法吊销当事人证照造成事实上的违章建筑。

当事人可以根据《行政诉讼法》第二百四十六条等规定要求补偿及赔偿。

综合上面所说的，征地拆迁就是对合法的建筑进行规划，但对于合法的拆迁都是有相应的补偿，而对于违章建筑在拆迁中一般在补偿的时候都不会给予，所以，任何的补偿都是有法律依据的，对于不合法的建筑同样也是会给予相应的惩罚。

一、违建建筑的危害有哪些

（一）严重影响人民群众生命财产安全。

违法建筑在建设过程中，所购材料和工程质量都难得到保障，因此严重威胁到地区人民群众和违建者本身的生命财产安全。

（二）严重危害社会平秩序。

部分违法建设者的建房目的并不是为了自己居住，而是想通过其违法行为，在房屋出租或城乡一体化的拆迁补偿安置工作中获取非法利益。

（三）严重侵蚀城市公共资源。

城市发展的土地资源十分珍贵。

为数不多的宝贵土地资源、发展空间受到违法建筑蚕食侵占，制约了城市建设项目的顺利实施。

部分人的违法建设严重侵蚀城市公共资源，损坏了广大群众的根本利益。

（四）严重破坏市场经济秩序。

违法建设者无视党纪国法和政策法规，用不正常手段和不公平方式，强占大量财富，严重破坏了社会的秩序，浪费了宝贵且有限的土地资源。

二、违章建筑不能取得民法典上的所有权

并不意味着所有的违章建筑都不具有私法上的效力。

违章建筑在被确认违法或强制拆除之前，作为一种财产仍然是客观存在着。

违章建筑由于违反法律、法规的强制性规定，任何人都不对该建筑物享有所有权，但不能否认客观上对违章建筑物享有的占有、处分的权利，即违章建筑仍具有的使用价值是不可否认的。

违章建筑的使用价值就是具备房屋使用功能而客观存在的建筑物本身。

因此，除非建筑物存在严重质量问题而不能正常使用，违章建筑依然能满足人们生产生活的需要（如遮风挡雨，合法建筑所应具备的使用功能基本都具备）。

法律可以禁止违章建筑取得所有权，但不能消灭使用价值这一客观属性。

首先，违章建筑主要包括：

（1）未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑。

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑。

（4）擅自将临时建筑设成为永久性建筑。

由于违章建筑具有不合法的特征，所以处理违章建筑也有自身的特征，建章建筑通常情况下是指违反法律和政策的规定，由公民或法人擅自建造的建筑物及构筑物，通常表现为擅自搭建的棚房、摊位、简易楼宇等。

由于其违反了法律的禁止性规定，所以原则上不赋予当事人所有权，不能依法进行产权登记。

违章建筑的使用权有哪些违章建筑物本身是物的一种，在有关行政主管部门未依法认定要求拆除之前，违章建筑建造者仍然对物享有某些民法典上的权利。

这些权利主要包括：

1、有权处分建筑材料。

虽然建造人对该建筑物不享有所有权，因此亦不享有处分权，但违章建筑物建造人对违章建筑物的构筑材料享有所有权，对构筑材料当然享有处分权。

2、有权占有建筑物。

占有是一种事实而非一种权利，是一种人对物的控制与支配状态。

占有可因享有所有权、他物权或者其他权利而发生，也可因某种缺乏权利依据的行为以及单纯的自然事实而发生。

违章建筑物尽管不能取得所有权，但因为建造人对该违章建筑物具有事实上的管领力，可以成立占有。

这种占有的事实状态受法律保护。

3、有权使用建筑物。

占有的目的并不仅仅是据为己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。

4、有权对违章建筑收益。

违章建筑的所有人对违章建筑的占有是有权占有，所以其当然有权收益，只是这种收益权应当受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。

之上的使用权是一种临时性使用权。

一旦建筑物被拆除，使用权随即消灭；

或者违章建筑取得合法性之后，该种违章建筑之上的使用权也就消灭，转化为合法建筑的使用权。

“违章建筑”有补偿吗《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二百二十五条规定：

市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；

对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；

拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

从上述法条可以看出，拆迁人在拆除违章建筑时依法不给予补偿，并不意味着对拆除违章建筑使用的材料也不给予补偿。

在拆迁补偿中，要注意区分违章建筑和建筑范围内的土地使用权。

违章建筑按照有无土地适用权的标准基本上可以分为两类：

一类是取得土地使用权的违章建筑，一类是未取得土地使用权的违章建筑。

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文章来源参考：头条-拆迁土地补偿款是否合法，征地拆迁中，违章建筑相应的补偿吗

内容审核：李若男律师