拆迁补偿安置方案是由谁制定的，拆迁安置原则

拆迁补偿安置方案是由谁制定的,拆迁安置原则

依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，征地拆迁补偿方案应该由房屋征收部门拟定，然后由市、县级人民政府审批。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。

市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于３０日。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定：市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。

因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条规定：市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。

作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条规定：市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。

房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

1、用地单位（拆迁人）取得征地以及规划等批准文件，然后经申请由区县建委发布暂停办理相关手续的公告征地拆迁，要取得市人民政府批准征用集体土地的批复；

暂停办理事项包括：

（1）新批宅基地和其他建设用地；

（2）审批新建、改建、扩建房屋；

（3）办理入户和分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、经批准由外省市投靠直系亲属、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外；

（4）核发工商营业执照；

（5）房屋、土地租赁；

（6）改变房屋、土地用途。

2、拆迁人拟定、报批、公布拆迁实施方案

征地拆迁的，实施方案报区县建委批准。

拆迁实施方案应当在区县建委发布拆迁公告之日前（含拆迁公告发布当日）公布。公布期限不少于１０日。

3、拆迁人向区县建委申请核发房屋拆迁许可证

申请时，提交下述文件：用地批准文件、规划批准文件、拆迁实施方案、安置房屋或者拆迁补偿资金的证明文件。

区县建委应自收到申请之日起３０日内审查完毕。

4、区县建委审核发证，并发布拆迁公告

区县建委核发房屋拆迁许可证后，应当在拆迁范围内发布拆迁公告。

拆迁公告主要内容：房屋拆迁许可证批准文号、拆迁人、工程名称、拆迁范围、搬迁期限等。

区县建委核发房屋拆迁许可证后，应报市建委备案。

5、拆迁人与被拆迁人达成拆迁补偿安置协议

协议内容：

（1）实行货币补偿的，协议应当包括补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容。

（2）实行房屋安置的，协议应当包括安置房屋地点、安置房屋面积、差价及结算方式、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容；期房安置的，还应当明确搬迁过渡方式和过渡期限等内容。

（3）另行审批宅基地安置的，协议应当包括地上物补偿、新批宅基地地点、面积、搬迁期限、违约责任、纠纷处理方式等内容。

拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人应将原土地使用证、房屋所有权证交给拆迁人，由拆迁人移交房地权属管理部门。

6、如果在公告的搬迁期限内未达成拆迁补偿安置协议，由区县建委裁决

未达成拆迁补偿安置协议的户数超过项目拆迁总户数的40％的，区县建委在受理拆迁人裁决申请前，应当组织听证。

裁决可复议、诉讼。

7、裁决规定的搬迁期限届满被拆迁人拒绝搬迁的

属于征地拆迁宅基地上房屋的，由区县建委申请人民法院强制执行。

自复议、诉讼期限届满之日起三个月内，依照《行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。

申请前，应先催告当事人履行义务，催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，即可以申请人民法院强制执行。

8、拆迁期限（1年＋6个月）

房屋拆迁许可证规定的拆迁期限最长为1年。拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁的，应当在期限届满１５日前向核发房屋拆迁许可证的区县建委申请延期，延期不超过6个月。

9、拆迁结案

拆迁人应当按照规定及时整理并妥善保管拆迁档案资料，在完成拆迁后１个月内向区县建委移交拆迁档案资料并办理有关手续。

拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：

（１）房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算；

（２）周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴；

（３）奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价＝宅基地区位补偿价×宅基地面积＋被拆迁房屋重置成新价。

1、房屋拆迁补偿计算标准

（1）房屋拆迁货币补偿＝合法拥有房产评估价格＋房屋装修装饰商定补偿金额（或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）

（2）房屋拆迁补偿差价＝合法拥有房产评估价格＋房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）－被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格

2、房屋拆迁安置费计算标准

（被拆迁人或承租人）房屋拆迁安置费＝搬迁补助费＋没有提供周转房情况下的临时安置补助费＋超过过渡期限的临时安置补助费＋非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费

注：1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住，则公式第二项补助费为０；

2、如果拆迁房屋属住宅房屋，则公式第四项赔偿费为０。

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内容审核：张凡律师