众所周知,洛阳的隋唐洛阳城国家历史文化公园被列为了国家的十四五计划,入选了全国文化和旅游投融资项目,将于2025年12月之前完成,总投资500亿元,比西安的大明宫投资还多了350亿。
隋唐洛阳城国家历史文化公园总建筑面积4700万平方米,主要形成“一区(宫城区),一轴(南北轴线区),一带(隋唐大运河洛阳段历史文化景观带),两片(洛北与洛南里坊片区),三环(隋唐洛阳城宫城、郭城和金元故城城墙环城公园)”的空间格局。\n\n\n 昨天,该项目已经启动,根据洛阳市人民政府昨天公布的“洛阳市人民政府办公室关于印发隋唐洛阳城国家遗址公园宫皇城区规划红线范围内国有土地上房屋征收补偿安置方案的通知”可以看出,应天门周边上千亩的房屋将被征收,征收范围如下:
征收范围
为加快建设宜居洛阳、人文洛阳,打造河洛文化传承创新品牌和洛阳文旅产业新地标,市政府决定实施隋唐洛阳城国家遗址公园建设项目。
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征收范围为:隋唐洛阳城国家遗址公园宫皇城区规划红线范围内国有土地上的房屋。
西工区:东至定鼎路,西至嘉豫门大街(玻璃厂高架桥),南至洛河,北至玄武门大街;
老城区:东至遗址公园宫皇城区规划红线,西至定鼎路,南至唐宫路,北至玄武门大街。\n\n\n 隋唐洛阳城国家历史文化公园效果图
征迁补偿方案
为加快建设宜居洛阳、人文洛阳,打造河洛文化传承创新品牌和洛阳文旅产业新地标,市政府决定实施隋唐洛阳城国家遗址公园建设项目。为了维护公共利益,保障被征收人的合法权益,依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、住建部《关于印发
的通知》(建房〔2011〕77号)、《洛阳市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿的意见》(洛政〔2019〕26号)精神及相关法律法规,结合项目实际情况,制定本方案。
征收原则如下:
(一)坚决贯彻执行“依法依规、公开公正、和谐安全”的工作要求。
(二)征收人对被征收人的补偿安置标准按政策规定标准执行,确保被征收人安置后居住面积不减少,居住环境有效改善。
(三)依照国家法律法规和省、市有关政策规定,被征收房屋和安置房均实行市场化评估,结算差价。
(四)本次征收国有土地上的住宅房屋,被征收人可选择产权调换或货币补偿方式,提倡和鼓励产权调换。
(五)房屋被依法征收,国有土地使用权同时收回。
住宅房屋征迁补偿安置:
房屋产权调换:
在进行产权调换时,被征收房屋和安置房按套内建筑面积及公摊面积分别进行调换。
套内建筑面积调换:被征收房屋与安置房均按市场评估价计算,结算套内建筑面积的价差款。
政策性补助:
(1)购房补助:按被征收房屋的《房屋所有权证》或《不动产权证书》证载面积评估价的20%给予购房补助。
(2)物业管理费补助:按被征收房屋的《房屋所有权证》或《不动产权证书》证载面积计算,每月每平方米补助1.2元,一次性补助36个月,不足51平方米的按51平方米计算。
搬迁奖励:
(1)对按期签订房屋征收补偿协议并在协议约定期限内腾空房屋且办理移交手续的,给予每户30000元的奖励,同时按被征收房屋的《房屋所有权证》或《不动产权证书》证载面积给予每平方米200元的奖励。
(2)对逾期未签订补偿协议或签订补偿协议但未按约定期限搬迁的,每拖延5天,核减被征收人搬迁奖励5000元,至搬迁奖励扣减完为止。
房屋货币补偿:
房屋补偿总额由下列各项组成:
1. 房屋主体补偿。房屋主体的补偿价值按分户评估价计算(具体数值以评估报告为准),对房屋主体的补偿金额按被征收房屋的《房屋所有权证》或《不动产权证书》证载面积乘以评估单价计算。
2.政策性补偿
(1)被征收房屋的附属设施及室内装饰装修的补偿同房屋产权调换的相关标准一致。
(2)临时安置补助费。临时安置补助费标准:按被征收房屋的《房屋所有权证》或《不动产权证书》证载面积计算,最低不低于每户每月800元,一次性发放12个月。
(3)搬迁补助费标准:按被征收房屋的《房屋所有权证》或《不动产权证书》证载面积每平方米10元一次性补助,每户搬迁补助费不足800元的,按800元补助。
3.政策性补助
(1)购房补助:按被征收房屋评估价的30%给予购房补助。
(2)物业管理费补助同房屋产权调换的相关标准一致。
4.搬迁奖励同房屋产权调换的相关标准一致。
非住宅房屋征收补偿安置:
非住宅房屋原则上全部实行货币补偿。
(一)房屋主体补偿。房屋主体的补偿金额按评估价计算(具体金额以评估报告为准)。
(二)购房补助。按被征收房屋评估价的20%给予购房补助。
(三)房屋的附属设施及装饰装修补偿。参照《洛阳市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿的意见》(洛政〔2019〕26号)的标准执行,特殊情况由评估机构对装饰装修进行评估,按评估价进行补偿。
(四)停产停业损失补偿。参照《河南省人民政府关于印发河南省实施
若干规定的通知》(豫政〔2012〕39号)精神,持有合法有效的房屋权属证明、营业执照、税务登记证的被征收房屋,以近3年纳税登记证明推算的月平均利润为标准补偿,商业、服务性行业补偿期限为5个月,工业生产行业补偿期限为8个月。
(五)搬迁费。按被征收房屋的《房屋所有权证》或《不动产权证书》证载面积每平方米10元一次性补助,特殊情况另行协商。
二、洛阳市洛龙区拆迁补偿标准法律分析：
规划期限和规划范围：
1、规划期限：
2008—2020年。
2、规划范围：
园区以龙门石窟景区为核心，包括周边龙门、郜庄、张沟、寺沟、魏湾、郭寨、东草店、西草店等八个行政村庄用地，规划总用地范围31.7平方公里。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。
城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。
在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
●河南农村房屋拆迁补偿标准
●宅基地拆迁 补偿标准
●河南农村拆迁补偿标准
●新农村拆迁补偿标准
●宅基地拆迁补偿
●房屋动迁补偿标准
●国有土地上房屋补偿标准
●拆迁补偿协议
三、洛阳市龙门村拆迁规划法律分析：
拆迁补偿标准是各地由各市、地、县政府根据当地实际情况制定的，不能一概而论。
国家规定的拆迁补偿标准如下：
1、房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，按平方米单价计算。
2、周转补偿费，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
3、奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房。
4、由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：
房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
四、洛阳市拆迁补偿标准明细法律分析：
洛阳地铁2号线一期工程全为地下线，起始于经三路站，终点至龙门大道站，贯穿洛阳城市南北发展轴线，共设车站15座，全线长18.3公里，衔接洛阳火车站、洛阳龙门高铁站两大综合交通枢纽，串联国家牡丹园、中国国花园、洛阳博物馆、等多个客流集散点。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
五、洛阳市拆迁规划法律分析：
洛阳地铁2号线一期工程全为地下线，起始于经三路站，终点至龙门大道站，贯穿洛阳城市南北发展轴线，共设车站15座，全线长18.3公里，衔接洛阳火车站、洛阳龙门高铁站两大综合交通枢纽，串联国家牡丹园、中国国花园、洛阳博物馆、等多个客流集散点。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
六、洛阳企业拆迁补偿标准法律分析：
规划期限和规划范围：
1、规划期限：
2008—2020年。
2、规划范围：
园区以龙门石窟景区为核心，包括周边龙门、郜庄、张沟、寺沟、魏湾、郭寨、东草店、西草店等八个行政村庄用地，规划总用地范围31.7平方公里。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。
城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。
在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
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文章来源参考：头条-房屋动迁补偿标准，洛阳市拆迁规划
内容审核：刘清伟律师
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