村委会不是征地拆迁的主体。
征地拆迁的主体是县级以上地方人民政府。县级以上地方人民政府负责本行政区域的征地拆迁工作，包括制定征地拆迁补偿安置方案、组织实施征地拆迁等。
村委会在征地拆迁中主要起到协助的作用。它可以协助政府进行征地拆迁的相关工作，如对被拆迁户进行政策解释、协助测量土地等。但它不能自行决定征地拆迁事宜，也不能以自己的名义与被拆迁户签订征地拆迁补偿协议。
总之，征地拆迁的主体是县级以上地方人民政府，村委会只是协助单位，其行为应在法律规定和政府授权的范围内进行。
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文章来源参考：头条-村委会拆迁属于民事还是行政，村委会拆迁属于民事还是行政内容审核：徐会元律师
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