土地未征收时一般不可以招商。土地征收是将集体土地转为国有土地的法定程序，只有完成征收并取得国有土地使用权后，土地方可用于商业开发等活动。未征收的土地仍属于集体所有或其他性质，不具备合法的土地出让或招商条件。
然而，在一些特定情况下，可能存在一些探索性的合作模式，但这通常需要经过严格的法律程序和审批。比如在集体经营性建设用地入市改革试点等区域，经依法批准后，未征收的集体经营性建设用地可以按照规定进行招商等利用。但总体而言，未征收的土地进行招商存在较大法律风险和不确定性，应谨慎对待。
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文章来源参考：头条-，土地未征收可以招商吗怎么办内容审核：尹利兵律师
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