房屋被冻结但未发出征收通告，可能有以下几种情况。其一，征收程序尚未完全启动，相关部门可能正在进行前期的调查、评估等工作，虽已对房屋采取冻结措施，但还未到正式发布征收通告的阶段。其二，可能存在一些法律程序上的问题或审批流程尚未完成，导致征收通告无法及时发出。其三，也有可能是征收工作遇到了一些特殊情况或障碍，需要进一步协调和解决，所以征收通告的发布被延迟。无论何种原因，被冻结房屋的所有者应保持关注，及时了解相关进展情况，以维护自身合法权益。
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文章来源参考：头条-房子被法院冻结了为什么不能办理房产证，房屋冻结为什么没有接到通知内容审核：王彤律师
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