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土地征收是承包吗,土地征收是行政行为吗

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土地征收并非承包。土地征收是国家为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序强制取得农民集体所有土地的所有权,并给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。

承包则是土地承包经营权的设立,是农村集体经济组织成员或者其他单位、个人通过与发包方签订承包合同,取得对集体所有或者国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地等农用地的占有、使用和收益的权利。

二者的主要区别在于:土地征收是国家行为,是所有权的转移;而承包是在集体土地所有权不变的前提下,对土地使用权的分配。土地征收后,原土地使用者的土地使用权即丧失;承包则是在一定期限内,承包人对承包土地享有使用、收益等权利。

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