一般情况下，征收土地未付款不能开工。土地征收是一项严肃的法律行为，需按照法定程序进行。在完成土地征收并支付相应款项之前，土地的所有权和使用权并未完全转移给征收方。
如果未付款就开工，可能会面临法律风险。被征收方有权依据相关法律法规，要求停止施工并要求支付土地征收款项及可能的违约金等。同时，政府部门也有责任监督土地征收款项的及时支付，确保征收工作的合法合规进行。
当然，如果双方在征收协议中有特殊约定，且约定的条件满足，那么在未付款的情况下也可能允许开工，但这需要有明确的法律依据和双方的一致同意。总之，在土地征收过程中，付款是重要的环节，未付款通常不能开工。
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文章来源参考：头条-征地没给钱土地属于哪方，征地没给钱可以开工吗内容审核：刘晓刚律师
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