土地征收主体是县级以上地方人民政府。具体而言，由市、县人民政府负责本行政区域的土地征收与补偿工作。土地征收涉及到公共利益的需要，如基础设施建设、公益事业发展等。
县级以上地方人民政府依据法律规定的程序进行土地征收。首先，要进行土地现状调查和社会稳定风险评估等前期工作，确保征收行为的合法性和合理性。其次，制定征收补偿方案，并依法进行公告和听取意见。最后，按照法定程序作出征收决定，并组织实施征收补偿等工作。
在土地征收过程中，必须严格遵守法律规定，保障被征收人的合法权益，确保征收工作依法有序进行。同时，上级人民政府也会对下级人民政府的土地征收工作进行监督和指导，以维护土地征收的公平、公正和合法。
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文章来源参考：头条-土地征收是什么部门，土地征收主体如何确定方案内容审核：马建波律师
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