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1. 它是一种行政行为的告知。预征收公告向相关当事人传达了政府拟进行征收的意向，使被征收人等明确知晓征收计划，具有一定的公示作用。
2. 公告内容具有拘束力。公告中关于征收范围、目的、相关程序等信息，对征收部门及被征收人等各方都有约束，各方需按照公告要求和规定行动。
3. 虽名为“预征收”，但公告后的一系列行为并非毫无效力。例如在预征收期间，可能会对房屋的交易、改扩建等进行限制，这些限制是基于公告所产生的法律效力。不过，预征收公告与正式征收决定的法律效力在程度和内容上会有所不同，正式征收决定作出后会产生更直接、全面的法律后果。
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文章来源参考：头条-征地批文已过了八年还有效吗，预征收公告有法律效力吗内容审核：白玲律师
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