根据法律规定,征收土地的主体是国家,需经过法定程序由县级以上人民政府组织实施。村集体没有权力进行土地征收。
不过,在一些特定情形下,村集体可以收回农户的承包地。比如,承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口且不交回承包地的,村集体可收回;承包方自愿交回承包地的;承包地被依法征收、征用、占用的等。但这些情况不属于征收范畴,收回程序也有严格法律要求,要经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡镇人民政府和县级农业农村等行政主管部门批准。
若村集体未经合法程序收回或所谓“征收”农户承包地,农户可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式维护自身合法权益。
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