根据法律规定，征收土地应给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。如果经过合法程序确定了村民应获得征地补偿款，而相关部门或组织无正当理由不发放，这种行为违法。因为被征地农民有依法获得补偿款的权利，不发放补偿款侵犯了农民的合法权益。
然而，若存在特殊情况，比如补偿款分配方案正在制定或审核过程中，或者村民对补偿款的分配资格存在争议等，在合理解决这些问题前暂不发放补偿款，不能简单认定为违法。
遇到征地补偿款不发放的情况，被征地农民可先与相关部门或组织沟通，了解不发放的原因。若协商无果，可通过行政复议或行政诉讼等法律途径，维护自身合法权益。
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文章来源参考：头条-征地补偿款分配方案由谁决定，内容审核：孙熙越律师
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