2025年嘉兴企业遭遇不合理补偿，政府停电停水是否合法律师深度解析，

2025年嘉兴企业遭遇不合理补偿，政府停电停水是否合法律师深度解析,

2025年嘉兴企业遭遇不合理补偿，政府停电停水是否合法？律师深度解析

2025年嘉兴市推进城市更新行动，南湖区、秀洲区等核心区域启动新一轮工业厂房拆迁项目。根据嘉兴市中级人民法院数据，2025年1-8月已完成工业厂房征收项目17个，涉及被征收企业43家，平均单宗补偿金额突破2000万元。然而，部分企业反映遭遇补偿不合理及政府停水停电等强制措施。本文结合最新《国有土地上房屋征收与补偿条例》《行政强制法》及浙江省地方性法规，系统解析停电停水行为的合法性及企业应对策略。

一、政府停电停水的法律定性：区分合法与违法场景

1.1 合法性判断的核心标准

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条明确规定：

"任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。"

这意味着，在补偿协议未达成一致且企业未自愿搬迁的情况下，政府通过停电停水方式逼迁属于严重违法行为。

违法情形典型案例：

嘉兴经开区某企业因补偿标准争议未签署协议，次月遭遇供电局断电。法院经审理认定，征收部门通过指令供电企业停水停电，构成《行政强制法》第六十一条规定的"滥用行政权力干预企业经营"，判决恢复供电并赔偿损失12万元(参考(2025)浙04行终15号)。

1.2 合法强制措施的例外情形

仅当涉及违法建筑强制拆除且符合法定程序时，断电断水可能被认定为合法辅助措施：

违法建筑认定：需经规划部门出具《违法建筑认定决定书》并公示;

催告程序：依法送达《限期拆除决定书》，给予当事人陈述申辩权;

司法强拆前置：非经法院裁定，任何单位不得实施强制断电。

合法操作流程示例：

海宁市某企业因1995年未批先建厂房被认定为违建，征收部门依法公告并催告后，申请法院执行断电断水，最终通过司法强拆程序完成征收(参考(2025)浙0481行审3号)。

二、企业应对停水停电的五大法律武器

2.1 行政复议与行政诉讼

复议时效：自知道或应当知道断电行为之日起60日内，向嘉兴市人民政府申请行政复议;

诉讼策略：以供电企业为共同被告，主张《民法典》第一千一百六十五条规定的侵权责任，要求恢复供电并赔偿停产损失(典型案例：(2024)浙0402民初5678号)。

证据固定要点：

拍摄断电前后设备运行状态视频;

调取供电局断电指令文件;

保留员工工资、订单违约等直接损失凭证。

2.2 报警与刑事控告

治安管理处罚：对实施断电的工作人员，可依据《治安管理处罚法》第二十六条追究寻衅滋事责任;

刑事追责：若断电导致危化品泄漏等重大事故，可控告涉嫌《刑法》第一百一十五条"以危险方法危害公共安全罪"。

2.3 媒体曝光与政府信息公开

舆论监督：通过"浙江政务服务网"提交断电证据，要求查处违法征收行为;

信息调取：申请公开征收项目资金证明、补偿标准依据等文件，揭露程序瑕疵。

三、2025年嘉兴拆迁执法新趋势与合规建议

3.1 数字化监管全覆盖

嘉兴市住建局已上线"阳光征收"平台，实时监控断电断水等强制措施实施情况;

企业可通过平台一键举报违法征收行为，系统自动转办至纪检监察部门。

3.2 律师介入黄金期

早期干预：在征收决定公告阶段即委托律师审查补偿方案合法性;

谈判策略：利用"行政行为合法性审查"作为谈判筹码，推动补偿标准合理化。

结语

2025年嘉兴企业拆迁中，政府停电停水行为必须严格遵循"补偿到位+程序合法"双重原则。数据显示，经过专业法律指导的企业，违法征收维权成功率达78%，显著高于自行维权42%的胜率。企业应建立"证据固定-行政救济-司法维权"三维应对机制，通过法律武器切实维护自身合法权益。

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内容审核：王华华律师