违建拆迁补偿历史遗留，历史遗留违建处理办法

违建拆迁补偿历史遗留，历史遗留违建处理办法

历史遗留违建的处理办法主要包括暂存处理和严格肃清新建、抢建违法建筑两个方面。

一、历史遗留“违法建筑”暂存处理

对于历史遗留的“违法建筑”，考虑到其形成的历史原因、行政机关的管理缺失以及社会公众的法律认知不足，可以采取暂存处理的方式。在暂存期间，应确保这部分建筑与合法建筑在管理和义务上的一致性。

允许存量型“违法建设”进行不动产登记：依据我国《物权法》及《不动产登记暂行条例》，应允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记。这既保证了建筑在暂存期间的合法占有、使用、收益权，也便于新一轮城市建设中的情况查明。通过登记，可以明确建筑的权利归属，增加其财产安全系数。

增加存量型“违法建筑”的纳税义务：为体现公平原则，防止不诚信者得利，应向违法建设行为人征税。这一措施在国外及我国##、##等地区已有实践。通过征税，可以促使潜在的违法建设行为人考量经济负担，从而抑制新的违法建设行为的发生。

二、新建、抢建“违法建筑”严格肃清

对于因觊觎拆迁补偿安置利益而新建、抢建的“违法建筑”，由于其严重违反《城乡规划法》等相关法律法规，应予以严厉查处，并及时要求拆除。这类建筑不仅侵害了法律所保护的价值，也破坏了城乡规划的秩序和市场竞争的公平性。通过严格肃清，可以维护法律的严肃性和社会的公平正义。

法律分析：

（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记

允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；

另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。

另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。

由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。

（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务

为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。

在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。

向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

需要本着尊重历史、尊重实际的思路，立足民生，从有利于保护被征收群众合法权益的角度处理。

对涉及建成时间比较早、存续期间规划等管理规范发生变化的建筑物或者构建物的违法建设的认定即查处中，应当充分考虑建筑物或构建物的形成年代、法律规范变更的情况、行政管理的状况、实际使用状况等因素，不能以未满足当前法定许可条件为由，一律认定为违法建设。

对于建设于上世纪六十七年代以及八十年代初未经登记的房屋，不宜用当前的规划许可的条件进行衡量，如果是在征收过程中，对于这种因历史原因导致手续不全的房屋，可以按照建设当时的规定考虑纳入征收补偿范围。

在农民集体所有建设用地上已经建成的乡村基础设施、公益设施以及农民个人在原有宅基地上已经建成的村民住宅，更应该考虑补办手续、限期改正适用的可能性。

一、确定申请行政复议的可申请的条件1、你是认为政府拆迁侵犯你的合法权益的相对人;2、有明确的拆迁人;3、有具体的复议请求和事实根据;4、属于依法可以申请行政复议的范围;5、相应的行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;6、符合法律法规规定的其他条件。

二、拆除违建程序上的时间顺序是：

1、行政机关调查取证确认建筑物违章，作出责令停止违法行为通知书；

2、搭建人拒不拆除违章建筑的由拆迁人向房屋拆迁管理部门提出申请；

3、市政府法制办作出限期拆迁决定书；

送达决定书；

4、拆迁人向公证机关办理证据保全；

5、召开联席会制订执行措施并作最后一次说服工作；

6、张贴强拆公告；

7、实施强制拆迁。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

法律分析：

（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记

允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；

另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。

另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。

由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。

（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务

为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。

在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。

向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

法律分析：

（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记

允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；

另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。

另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。

由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。

（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务

为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。

在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。

向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

法律分析：

（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记

允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；

另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。

另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。

由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。

（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务

为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。

在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。

向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

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文章来源参考：头条-违建拆迁补偿历史遗留，历史遗留问题的违建怎么处理？

内容审核：于艳律师