网上到处发拆迁补偿合同，拆迁补偿合同是行政行为吗

网上到处发拆迁补偿合同，拆迁补偿合同是行政行为吗

法律主观：

拆迁补偿 是国家对征收行为给予原 土地使用权 人、 房屋所有权 人的补偿，与行政赔偿是没有关系的。 作出 房屋征收 决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： (一)被 征收房屋 价值的补偿; (二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿; (三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。 《国有土地上 房屋征收与补偿条例 》第十七条 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十四条

被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。\n\n\n\n《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十六条

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。\n\n\n\n《行政诉讼法》

第四十六条

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

房屋征收补偿协议是行政协议，2014年11月1日房屋拆迁补偿协议被确定为行政合同，纳入行政诉讼范围。

2014年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议作出《关于修改中华人民共和国行政诉讼法＜中华人民共和国行政诉讼法＞的决定》，对此进行修正，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定，认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，属于行政诉讼受案范围。

据此，改变了以前司法解释所确定的房屋拆迁补偿协议是民事合同的规定，以法律形式，确定了房屋拆迁补偿协议是行政合同，纳入行政诉讼的范围。

《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十一条规定，行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。

公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：

1、政府特许经营协议；

2、土地、房屋等征收征用补偿协议；

3、其他行政协议。

上述第2项，单独列出土地、房屋等征收征用补偿协议，为人民法院受理行政诉讼案件受案范围。

一、拆迁补偿协议能否转让？

拆迁合同具有相对性，是不可以转让的

拆迁合同内容：

1、拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限；

2、安置用房面积、标准和地点；

3、产权调换房屋的差价支付方式和期限；

4、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；

5、搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式；

6、违约责任和争议解决的方式；

7、当事人约定的其他条款。

至于每一个拆迁补偿安置协议具体包括哪些内容，还应视拆迁补偿方式不同而不同。

对于实行货币补偿的，协议中应主要载明补偿金额、搬迁期限；

对于实行产权调换的，协议主要载明安置用房的结构、面积和地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限。

二、拆迁补偿协议给被拆迁人吗？

签订房屋拆迁补偿协议后，补偿协议是一式两份的，两份都属于原件，由被拆迁人和房屋征收部门各持一份。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

法律分析：

房屋拆迁实际上是一种行政许可行为，由拆迁管理部门向拆迁人发放拆迁许可证，拆迁人取得许可证后才能将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

行政许可行为是一种具体行政行为。

法律依据：

《中华人民共和国行政许可法》

第七条 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；

有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

第八条 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。

由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

1、拆迁补偿协议是民事诉讼，不是行政诉讼。

在民事诉讼中，这类案件的案由是房屋拆迁安置补偿合同纠纷，属于最高法院规定民事案由第四部分第十项合同纠纷中的第83小项。

只有对政府部门作出的补偿决定不服的，才属于行政诉讼的范围。

2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

3、补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

一、拆迁补偿安置有什么方式？

（一）被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置

1、可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

2、被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；

同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。

（二）被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置

1、具备易地建房条件的区域，可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿。

2、具备易地建房条件的区域，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

二、拆迁补偿协议有哪些？

拆迁补偿协议应视拆迁补偿方式不同而不同。

对于实行货币补偿的，协议中应主要载明补偿金额、搬迁期限；

对于实行产权调换的，协议主要载明安置用房的结构、面积和地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限。

总体来说，补偿协议包含的内容主要是：

1、拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限；

2、安置用房面积、标准和地点；

3、产权调换房屋的差价支付方式和期限；

4、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；

5、搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式；

6、违约责任和争议解决的方式；

7、当事人约定的其他条款。

1、拆迁补偿协议是民事诉讼，不是行政诉讼。

在民事诉讼中，这类案件的案由是房屋拆迁安置补偿合同纠纷，属于最高法院规定民事案由第四部分第十项合同纠纷中的第83小项。

只有对政府部门作出的补偿决定不服的，才属于行政诉讼的范围。

2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

3、补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

一、拆迁补偿安置有什么方式？

（一）被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置

1、可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

2、被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；

同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。

（二）被征地的村或者村民小组建制不撤销的补偿安置

1、具备易地建房条件的区域，可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿。

2、具备易地建房条件的区域，可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

二、拆迁补偿协议有哪些？

拆迁补偿协议应视拆迁补偿方式不同而不同。

对于实行货币补偿的，协议中应主要载明补偿金额、搬迁期限；

对于实行产权调换的，协议主要载明安置用房的结构、面积和地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限。

总体来说，补偿协议包含的内容主要是：

1、拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限；

2、安置用房面积、标准和地点；

3、产权调换房屋的差价支付方式和期限；

4、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；

5、搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式；

6、违约责任和争议解决的方式；

7、当事人约定的其他条款。

房屋征收补偿协议是行政协议，2014年11月1日房屋拆迁补偿协议被确定为行政合同，纳入行政诉讼范围。

2014年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议作出《关于修改中华人民共和国行政诉讼法＜中华人民共和国行政诉讼法＞的决定》，对此进行修正，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定，认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，属于行政诉讼受案范围。

据此，改变了以前司法解释所确定的房屋拆迁补偿协议是民事合同的规定，以法律形式，确定了房屋拆迁补偿协议是行政合同，纳入行政诉讼的范围。

《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十一条规定，行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。

公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：

1、政府特许经营协议；

2、土地、房屋等征收征用补偿协议；

3、其他行政协议。

上述第2项，单独列出土地、房屋等征收征用补偿协议，为人民法院受理行政诉讼案件受案范围。

一、拆迁补偿协议能否转让？

拆迁合同具有相对性，是不可以转让的

拆迁合同内容：

1、拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限；

2、安置用房面积、标准和地点；

3、产权调换房屋的差价支付方式和期限；

4、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；

5、搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式；

6、违约责任和争议解决的方式；

7、当事人约定的其他条款。

至于每一个拆迁补偿安置协议具体包括哪些内容，还应视拆迁补偿方式不同而不同。

对于实行货币补偿的，协议中应主要载明补偿金额、搬迁期限；

对于实行产权调换的，协议主要载明安置用房的结构、面积和地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限。

二、拆迁补偿协议给被拆迁人吗？

签订房屋拆迁补偿协议后，补偿协议是一式两份的，两份都属于原件，由被拆迁人和房屋征收部门各持一份。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

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文章来源参考：头条-，拆迁补偿合同是行政合同吗

内容审核：马梨梅律师