上海集体土地房屋拆迁补偿规定，上海市征收集体土地房屋补偿规定

上海集体土地房屋拆迁补偿规定，上海市征收集体土地房屋补偿规定

上海市征收集体土地房屋补偿规定

第一条（目的和依据）

_为规范征收集体土地房屋补偿行为，维护征地范围内房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规的规定，制定本规定。

第二条（适用范围）

_在本市行政区域范围内征收集体土地中实施房屋补偿的（以下简称“征地房屋补偿”），适用本规定。

第三条（补偿原则）

征地房屋补偿，应当遵循“程序正当、公平补偿、结果公开”的原则，保障被征地农民的居住条件，维护被征地农民的合法权益。

第四条（管理部门）

市规划资源部门是本市征地房屋补偿工作的主管部门，负责本市征地房屋补偿的业务指导和监督管理等工作。

市和区发展改革、住房城乡建设管理、农业农村、人力资源社会保障、房屋管理、财政、市场监管、审计等部门应当协同做好征地房屋补偿工作。镇（乡）人民政府、街道办事处应当配合做好征地房屋补偿工作。

_第五条（补偿主体与实施部门）

__第三十一条（协议置换遗留地块的房屋补偿程序）

__协议置换遗留地块依法转为实施征地房屋补偿的，区征地事务机构应当按照本规定程序执行，其中房屋调查和估价机构选定工作可以按照以下意见执行：

镇（乡）人民政府或者街道办事处以及镇（乡）规划资源所、村（居）民委员会已经组织开展过房屋调查，调查结果经宅基地使用权人或者房屋所有人签字确认的，区征地事务机构可将调查结果在拟征地范围内公示，公示后的调查结果，可作为开展征地房屋补偿工作的依据。

__镇（乡）人民政府或者街道办事处已组织宅基地使用权人或者房屋所有人以协商、投票、摇号、抽签等方式选定了估价机构的，征地事务机构可直接确定该估价机构开展评估工作。

第三十二条（人员培训）

从事征地房屋补偿工作的人员应当通过市规划资源部门组织的有关法律、业务知识的培训考核后，持证上岗。

第三十三条（举报处理）

任何组织和个人对违反本规定的行为，都有权向市和区人民政府以及规划资源部门或者其他有关部门举报。接到举报的市和区人民政府以及规划资源部门、其他有关部门应当及时予以核实、处理。

_第三十四条（施行日期）

本规定自2021年10月1日起施行。

按照原《中华人民共和国土地管理法》的规定已取得征地批文的项目，继续沿用原有规定办理。

__征收集体土地后已依法取得《房屋拆迁许可证》的项目，由市房屋管理部门按照本市相关规定办理。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第45、47条规定，国家可以按审批权限和程序征收集体建设用地，并对地面房屋及附属物进行公平补偿。

《土地管理法》第2条第4款，《土地管理法》第2条原文如下：

第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

法律分析：

2020年12月28日上海市规划和自然资源局、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市征收集体土地补偿标准（2020）》的通知（沪规划资源规〔2020〕20号），上海市土地补偿费分成13个等级、31个区片，最高等级的补偿标准为了93200元/亩；

最低等级的补偿标准为57500元/亩。

新的征地补偿标准自2021年1月1日起执行。

法律依据：

《关于印发的通知》第一条 关于征地区片综合地价。

本市征地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费两部分构成。

征地土地补偿费标准根据《上海市征地土地补偿费标准（2020）》执行。

安置补助费为《上海市被征收农民集体所有土地农业人员就业和社会保障办法》（沪府发〔2017〕15号）涉及的被征地人员的生活补贴费，标准按照本市相关规定执行。

《关于印发的通知》附件一 1、补偿标准：

93200元/亩。

2、区片范围（1）长宁区：

新泾镇。

（2）徐汇区：

华泾镇。

（3）普陀区：

长征镇、桃浦镇。

（4）静安区：

彭浦镇、彭浦新村街道、大宁路街道。

（5）浦东新区：

花木街道、陆家嘴街道、潍坊新村街道、沪东新村街道、浦兴路街道、南码头路街道、洋泾街道、塘桥街道、周家渡街道、金杨新村街道、上钢新村街道、（原洋泾镇、原严桥镇、原六里镇、原杨思镇)。

（6）宝山区：

淞南镇、友谊路街道、吴淞街道、张庙街道、高境镇(含原江湾镇)、庙行镇、大场镇。

（7）嘉定区：

江桥镇、真新街道、安定镇。

（8）闵行区：

莘庄镇、华漕镇、新虹街道、梅陇镇、七宝镇。

法律分析：

1.拆除居住房屋价格补贴系数为30%2.套型面积补贴标准为每户15平方米（建筑面积）。

法律依据：

《上海市普陀区人民政府关于确定本区房屋拆迁套型面积补贴标准及价格补贴系数标准的通知》

第一条 套型面积补贴标准　被拆除房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，适用套型面积补贴。

　套型面积补贴按照满足被拆除房屋基本使用功能的原则，以房屋拆迁许可证核发之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证计户。

　本区套型面积补贴标准为每户15平方米（建筑面积）。

第二条 价格补贴系数　本区拆除居住房屋价格补贴系数为30%。

法律分析：

为规范征收集体土地房屋补偿行为，维护征地范围内房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规的规定，上海市人民政府发布了《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》，其中详细规定了上海市征收集体土地实施房屋补偿的各项规定。

法律依据：

上海市人民政府发布的《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》

第二条 在本市行政区域范围内征收集体土地中实施房屋补偿的（以下简称“征地房屋补偿”），适用本规定。

第三条 征地房屋补偿，应当遵循“程序正当、公平补偿、结果公开”的原则，保障被征地农民的居住条件，维护被征地农民的合法权益。

第四条 市土地管理部门是本市征地房屋补偿工作的主管部门。

市和区（县）发展改革、城乡建设、农业、社会保障、房屋管理、财政、工商、审计、监察等部门应当协同做好征地房屋补偿工作。

镇（乡）人民政府、街道办事处应当配合做好征地房屋补偿工作。

第五条 区（县）人民政府负责本行政区域的征地房屋补偿工作。

区（县）土地管理部门组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作。

区（县）土地管理部门下属的征地事务机构（以下称“区（县）征地事务机构”）具体实施征地房屋补偿工作。

第六条 征地房屋补偿是征地补偿安置工作的组成部分。

征地补偿安置程序按照国家和本市有关规定执行。

法律分析：

为规范征收集体土地房屋补偿行为，维护征地范围内房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规的规定，上海市人民政府发布了《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》，其中详细规定了上海市征收集体土地实施房屋补偿的各项规定。

法律依据：

上海市人民政府发布的《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》

第二条 在本市行政区域范围内征收集体土地中实施房屋补偿的（以下简称“征地房屋补偿”），适用本规定。

第三条 征地房屋补偿，应当遵循“程序正当、公平补偿、结果公开”的原则，保障被征地农民的居住条件，维护被征地农民的合法权益。

第四条 市土地管理部门是本市征地房屋补偿工作的主管部门。

市和区（县）发展改革、城乡建设、农业、社会保障、房屋管理、财政、工商、审计、监察等部门应当协同做好征地房屋补偿工作。

镇（乡）人民政府、街道办事处应当配合做好征地房屋补偿工作。

第五条 区（县）人民政府负责本行政区域的征地房屋补偿工作。

区（县）土地管理部门组织实施本行政区域的征地房屋补偿工作。

区（县）土地管理部门下属的征地事务机构（以下称“区（县）征地事务机构”）具体实施征地房屋补偿工作。

第六条 征地房屋补偿是征地补偿安置工作的组成部分。

征地补偿安置程序按照国家和本市有关规定执行。

法律分析：

2020年12月28日上海市规划和自然资源局、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市征收集体土地补偿标准（2020）》的通知（沪规划资源规〔2020〕20号），上海市土地补偿费分成13个等级、31个区片，最高等级的补偿标准为了93200元/亩；

最低等级的补偿标准为57500元/亩。

新的征地补偿标准自2021年1月1日起执行。

法律依据：

《关于印发的通知》第一条 关于征地区片综合地价。

本市征地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费两部分构成。

征地土地补偿费标准根据《上海市征地土地补偿费标准（2020）》执行。

安置补助费为《上海市被征收农民集体所有土地农业人员就业和社会保障办法》（沪府发〔2017〕15号）涉及的被征地人员的生活补贴费，标准按照本市相关规定执行。

《关于印发的通知》附件一 1、补偿标准：

93200元/亩。

2、区片范围（1）长宁区：

新泾镇。

（2）徐汇区：

华泾镇。

（3）普陀区：

长征镇、桃浦镇。

（4）静安区：

彭浦镇、彭浦新村街道、大宁路街道。

（5）浦东新区：

花木街道、陆家嘴街道、潍坊新村街道、沪东新村街道、浦兴路街道、南码头路街道、洋泾街道、塘桥街道、周家渡街道、金杨新村街道、上钢新村街道、（原洋泾镇、原严桥镇、原六里镇、原杨思镇)。

（6）宝山区：

淞南镇、友谊路街道、吴淞街道、张庙街道、高境镇(含原江湾镇)、庙行镇、大场镇。

（7）嘉定区：

江桥镇、真新街道、安定镇。

（8）闵行区：

莘庄镇、华漕镇、新虹街道、梅陇镇、七宝镇。

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内容审核：郑森林律师