集体土地房屋征收不征地通常是不合法的。
首先，集体土地的征收必须依法进行，征地是集体土地征收的关键环节。征地意味着国家为了公共利益的需要，依照法定程序将集体所有的土地转为国有土地，并对被征地的农村集体经济组织和农民给予补偿和安置。
其次，如果仅进行房屋征收而不进行征地，可能会导致土地权属关系的混乱，被征收房屋的合法性以及后续的补偿、安置等问题都无法得到妥善解决。
最后，从法律程序和保障被征收人合法权益的角度来看，征地是集体土地房屋征收的法定前提和必要步骤。只有依法完成征地程序，才能确保集体土地房屋征收的合法性和公正性，保障被征收人的合法权益不受侵害。
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文章来源参考：头条-集体土地上房屋征收标准，集体土地房屋征收不征地合法吗为什么内容审核：陈莹律师
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