协议拆迁与征收拆迁之间存在以下显著差异:首先,协议拆迁主要基于当事人所签署的民商事合同,具有明确的盈利开发性质,通常由商业领域的专业人士主导,根据公平、自由、民主的基本原则进行协商并制定相应的补偿方案;其次,公益拆迁则主要基于行政合同的基础,其目的在于满足社会公共利益的需求,通常由地方政府作为主导方,依据相关法律法规来制定具体的补偿标准。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条
为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
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