其一，为了公共利益的需要。诸如能源、交通、水利等基础设施建设项目；科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业项目；扶贫搬迁、保障性安居工程建设等。
其二，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。但这需遵循相应的法定程序。
征收农民集体土地必须严格依照法定程序进行，要经过申请、审批、公告、听证等一系列环节，以充分保障农民的知情权、参与权、申诉权等合法权益，确保补偿合理、安置到位。
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文章来源参考：头条-，什么情况下才能征收农民集体土地使用权内容审核：张作元律师
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