一般来说，合法的预征土地需满足一系列条件。首先，要符合土地利用总体规划和城乡规划，确保是为了公共利益需求，如基础设施建设、公共事业发展等。其次，需按照法定程序进行，包括发布预征公告，告知相关权益人；开展土地现状调查和社会稳定风险评估；与土地所有权人、使用权人就补偿、安置等事项协商并签订协议等。
如果预征土地不符合规划，或未履行法定程序，那就是不合法的。被征地的单位和个人有权拒绝非法预征行为，并可通过法律途径维护自身合法权益，比如申请行政复议或提起行政诉讼等。
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文章来源参考：头条-土地管理法预征收，预征土地什么意思内容审核：李佳琦律师
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