从民事角度看，协议是平等主体间就征地补偿事宜达成的约定。双方基于意思自治，对补偿方式、金额、支付时间等进行协商确定，遵循平等、自愿、公平原则，类似民事合同关系。
从行政角度讲，征地行为是基于公共利益的行政征收，协议是行政机关为实现征收目的而签订。行政机关在协议履行中有一定行政优益权，如监督管理、依法变更或解除等。同时，协议内容受行政法律法规规制，如补偿标准须符合相关规定。
总体而言，征地补偿协议既体现民事合同特征，又因与行政征收紧密相连具有行政属性，是一种特殊的混合性协议。
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文章来源参考：头条-征地补偿协议纠纷怎么写，征地补偿协议是行政协议吗内容审核：王一帆律师
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