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土地流转如何建设基础,流转土地建房最简单三个步骤

黄晓丽律师

黄晓丽律师

首席督导律师 征地拆迁 行政诉讼 团体性征地拆迁案件

擅长处理征地拆迁方面的大案和疑难案件,法学理论功底扎实,法律实践工作经验丰富,办案风格以理性、干练、高效著称,代理的征地拆迁维权案件遍及北京、上海、天津、浙江、安徽、福建、河北、河南、广东、广西、贵州、内蒙、辽宁、吉林、甘肃等多个省市。

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土地流转如何建设基础,流转土地建房最简单三个步骤
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土地流转如何建设基础,流转土地建房最简单三个步骤

一、流转土地建房最简单三个步骤

流转土地建房并非简单流程,需严格遵循法律法规,以下是最基本的三个步骤

1)确认土地性质与规划用途

1. 土地性质确认:首先需明确流转土地的性质,是集体建设用地、农用地还是国有土地。不同性质的土地,其建房规定截然不同。例如,农用地主要用于农业生产,一般禁止在其上盖非农业用途的房子,除非符合设施农业用地的相关规定并履行备案手续。

2. 规划用途符合性:确认土地是否符合土地利用总体规划和乡村规划。特别是集体建设用地,必须确保建房用途与规划相符,否则将无法获得审批。

2)完成法定申请与审批流程

1. 提交建房申请:根据土地性质,向相关部门提交建房申请。如流转的是集体建设用地,需向集体经济组织或村委会提交申请,经初步审核后报送乡镇人民政府审批;若涉及占用农用地,还需办理农用地转用审批手续。

2. 获得审批与许可:经过审核,若符合建房条件,将获得乡村建设规划许可证、建设用地批准书等相关建房许可文件。这些文件是建房的合法依据,必须妥善保管。

3)签订流转合同并备案

1. 签订流转合同:在流转土地上建房,必须签订书面流转合同,明确双方的权利义务,包括土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和违约责任等。合同内容应详细、明确,以预防后续纠纷。

2. 合同备案:根据《农村土地承包法》等相关规定,流转合同需报乡镇人民政府备案。备案是合同生效的必要条件之一,也是保障双方权益的重要措施。

二、农村集体建设用地可以转让或出售吗

农村集体土地经营性建设用地是可以转让的,国家专门出台了相关法律规定,对农村集体经营性建设用地的出让、租赁以及入市等情况进行了规定,农村集体可以依照法律规定来对相关情况进行处理。

法律依据:

《中华人民共和国土地管理法》第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设

但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

《中华人民共和国土地管理法》第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得

对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施

可以并处罚款

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分

构成犯罪的,依法追究刑事责任。

一、创设土地承包经营权流转制度的必要性

任何一种制度的设定都有着深厚的经济基础和社会需要。

在我国农村土地制度发展、变革的过程中,国有土地所有权与使用权分离的冲击、家庭承包经营制的成熟、农业生产的现代化、小城镇的建设,孕育了农户对经营权处分的必要;

这种必要反映到国家制度构造上,就必然地产生土地承包经营权的流转制度。

具体的讲,创设土地承包经营权流转制度的必要性主要在以下两个方面:

1、社会学意义。

土地承包经营权流转的有利于农村土地资源优化配置和充分利用农村土地,有利于农村劳动力向二、三产业顺利转移,反映了生产要素的合理流动和优化配置,是农业生产向规模化、产业化经营深化的需要。

2、法学意义。

我国目前实行的家庭承包责任制,是通过农户家庭与集体经济组织签订承包合同的方式,使农户获得农村土地的使用权。

在这一土地所有权与使用权相分离的过程中,承包合同表现为一种债权关系,而农户基于这一合同所获得的土地使用权,也便具有了债权的属性。

也正是因为如此,法律对农户行使使用权设立了诸多限制。

如《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》第十四条规定:

“承包方未经发包方同意,转让承包合同,转包或者互换承包经营标的物的,人民法院应当认定该转让、转包、互换行为无效”。

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文章来源参考:政府头条-土地流转如何建设基础设施,坚持土地流转

内容投稿:苗茹洁

内容审核:黄晓丽律师

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