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国土规划部门更改土地规划用途，确实不需要经过土地使用权人的同意，但这并不意味着土地使用者可以随意改变土地用途。以下是对此问题的详细分析：
1. 土地规划用途的变更主体：
- 根据相关法律法规，土地规划用途的变更主要由土地管理部门和城市规划部门负责，而非土地使用权人。这些部门在综合考虑城市规划、土地利用效率、公共利益等多方面因素后，有权对土地规划用途进行调整。
2. 土地使用权人的义务与权利：
- 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条明确规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途时，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准。这表明，土地使用权人在改变土地用途方面并不拥有自主权，而是需要遵循相关部门的审批程序。
- 同时，《中华人民共和国民法典》第三百五十条也强调，建设用地使用权人应当合理利用土地，不得擅自改变土地用途。如需改变，必须依法经有关行政主管部门批准。
3. 土地规划用途变更的法律后果：
- 若土地使用者未经批准擅自改变土地用途，将可能面临法律责任。这包括但不限于行政处罚、补缴土地出让金、甚至可能导致土地使用权被收回。
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十三条的规定，如果有关自然资源主管部门未对违法行为给予行政处罚，上级人民政府自然资源主管部门有权责令其作出行政处罚决定或直接给予行政处罚，并对相关负责人进行处分。
国土规划部门更改土地规划用途不需要经过土地使用权人的同意，但土地使用者如需改变土地用途，则必须依法经过相关部门的审批。这一规定旨在确保土地资源的合理利用和城市规划的有效实施。
学校用地属于建设用地中的一类，具体归类于公共设施用地或教育用地。以下是对学校用地用途分类的详细解释：
1）学校用地的性质1. 建设用地：根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。学校作为公共设施，其用地自然属于建设用地范畴。
2. 公共设施用地：在建设用地中，学校用地进一步归类为公共设施用地。这类用地主要用于满足社会公共需求，包括教育、文化、体育、卫生等设施的建设。
3. 教育用地：更具体地，学校用地还可以被归类为教育用地。这是指专门用于教育活动的土地，包括各类学校、培训机构等。
2）学校用地的取得方式1. 划拨方式：根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条，学校作为公益事业用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得国有土地使用权。
2. 出让等有偿使用方式：虽然学校用地通常以划拨方式取得，但在某些情况下，也可能通过出让等有偿使用方式取得。这需按照《中华人民共和国土地管理法》第五十五条的规定，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费。
3）学校用地的使用年限教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业性用地的全国统一执行的土地使用年限为50年。这意味着，学校用地在获得土地使用权后，可以合法使用50年。
学校用地属于建设用地中的公共设施用地或教育用地，其取得方式主要为划拨方式，使用年限为50年。
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内容来源参考：头条-学校用地用途分类,
内容审核：孙明堂律师
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