重磅!违法强拆最全应对指南,请查收!

作者:王威 来源:在明律师事务所 时间:2019-01-31

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导读:当事人在某地合法的拥有房屋,面积1500平方米,被列入某项目的征地范围。2017年11月,当地街道办事处在没有与当事人签订协议的情况下,将其房屋强行拆除,拆除后补偿款也一直未发放。然而,对于被强拆的行为,当事人没有留下任何现场证据。那么,面对如此情况,被征收人究竟该怎么办?本文,在明律师王金龙为大家全面解析遭遇违法强拆后的最全应对指南,请各位查收!


【案情分析:信访答复露马脚】


虽然当事人没有获得任何强拆的现场证据,但凭借案件的前因后果以及蛛丝马迹,当事人认为应该是街道办事处的项目指挥部实施了此次的强拆行为。于是被征收人向街道办事处进行书面信访,信访内容是:办事处在未签订协议的情况下,强拆其房屋,拆迁后安置费一直未发放问题。街道办事处还真作出了一份《信访事项处理意见书》,作出处理意见为“1.办事处指挥部拆除时委托某区公证处全程进行了录像,房屋拆迁不存在强拆行为”。


在获得街道办事处的《信访事项处理意见书》后,在明律师王金龙认为,可以通过《信访事项处理意见书》和《信访事项处理意见书》中提到的“录像”,确定房屋的强拆主体是街道办事处。王金龙律师团队在结合既有证据的基础上,认为街道办事处的强拆行为存在程序违法,于是制定方案,向法院起诉街道办事处的强拆行为违法,以期先将“强拆主体”以及“强拆违法”两个事实固定下来。


结果,生效的(2018)豫17行初274号行政判决书确认街道办事处(责任主体为区政府)的强拆行为违法。


违法强拆


【实务解析:应对强拆攻略】


在征地拆迁案件中,“强拆”是一种非常普遍的现象,这种现象也是被拆迁人最无奈和反感的行为之一。而拆迁主体的强拆手段可谓层出不穷,往往让被拆迁人防不胜防,强拆主体也是“神龙不见首也不见尾”,来无影去无踪。加上被拆迁人的取证意识和能力普遍不强,一场强拆过后,强拆现场多是一片狼藉,但强拆人员却雁过不留痕,让被拆迁人只能望废墟而兴叹。面对违法强拆,拆迁户有什么比较好的应对措施呢?王金龙律师团队认为您可以做好以下措施:


【一、事先预防】


1.为了减少房屋被违法强拆后房子及室内物品“死无对证”的情况出现,被征收人最好先将自己的房屋以及必要的生活必需品拍摄视频取证,为日后主张自己的损失做好证据的保存。如果当事人提前得知强拆消息,最好是将贵重物品转移,尤其是小件的贵重财物,以减少因违法强拆给自己带来的财产损失。万一发生意外导致财物丢失,当事人只能申请行政赔偿,但是维权时像电视、电脑、冰箱这种大件物品还比较容易取证,但是像项链、手镯、戒指乃至于各种珠宝玉石这种体积小、价值大的物品就很难证明其存在。而当事人如果不能提出相应证据,主张就得不到法院的支持。


2.违法强拆人员往往是在被征收人大意不备之时,采取突袭的方式进行强拆的。所以被征收人应当在确保人身安全的前提下将自己的房屋“看管”好(重要的事儿重复三遍:确保人身安全的前提下!确保人身安全的前提下!确保人身安全的前提下!毕竟人身安全才是最重要的!)。守房与否,对于最终的结果影响是巨大的。实践中,相当一部分征收方会碍于被征收房屋始终有人守房而暂缓采取强拆行为,这对于被征收人获取公平、合理的征收补偿无疑是有利的。而无人守房的“空房”则极可能直接招致夜间、节假日的偷拆。


相信在强拆面前,自己安身立命之用的房屋可能被拆毁,大家都会情绪激动。但我们还是希望大家尽可能保持理智。不管怎样,人身安全是第一位的,面临强拆,首先要保证自己和家人的人身安全。


3.将家中的老弱妇孺先行带离,切勿安排这些人进行守房。实践中一些被征收人习惯于拉家带口进行守房,这是不明智的。一旦强拆人员降临,现场的情况极有可能变得不可控制,老弱妇孺之类的弱势群体很容易成为受到伤害的对象。拆除房屋前未及时清场结果导致人员被埋压致死的事情发生过不是一起两起了,大家一定要充分汲取教训,在强拆来临前及时将家中的年老体弱的成员带离这样的是非之地,这才是对家人对自己负责的表现。


【二、事中“监督”】


当违法强拆行为发生时,不要强行阻拦,特别是不能与强拆人员发生暴力冲突,否则只会让自己在法律上处于更加不利的处境。但这也不意味着被征收人就只能坐以待毙。此时,可以采用以下措施。


1.喊证人。如果条件允许,尽量多喊一些人到强拆现场进行围观,在理性、冷静的范围内,在不生谣、不造谣的前提下,动员他们的力量,将强拆行为公布在阳光之下,让社会群众进行监督并帮助拍照、录音、录像。事先安排好街坊邻居亲戚朋友协助取证也是较为有效的方式之一。


2.拨打110报警。如果强拆人员到来后强行拆房,当事人一定要马上报警,并保留好报警的电话记录。虽然警察不一定能阻止强拆,但是否报警、警方是否作为对我们后期维权都有着十分重要的影响。警方的出警记录是认定强拆主体、时间的重要依据。即使警察不出警,我们后期也能起诉其不作为。因此强拆来临时,报警是十分必要的,当事人千万不可忽视!


3.对强拆现场录音录像。如果强拆人员到达现场后实施强拆,在保证自身和家人安全的情况下,要及时利用手机等电子设备进行拍照、录像、录音,对强拆现场的情况进行记录。这样做的目的也是为了保留证据,方便后期维权。在录音录像时要尽量把违法强拆的指挥、实施人员摄录进去,假如是政府及其有关部门的人员在场的,必须要录进去。录音录像尽量及时通过网络进行备份,不能只保存在手机等移动设备中,这样即便强拆人员对手机等移动设备进行毁坏,录音录像也能保存下来。


【三、事后补救


1.信访。征地拆迁纠纷最根本有效的解决方式还是走司法途径,信访只是一个辅助的维权手段,但这也不是说信访毫无用处。在有些情况下,信访可以为诉讼提供一些切入点。以本案为例,当事人的及时信访,让本案的强拆主体得以确定,进而为本案后续的“请求确认强拆违法”的诉讼方案提供了有力的证据基础。需要特别强调的是,当事人在信访时,切不可陷入一味的依赖信访的泥淖当中,导致起诉期限届满,最终受害的是自己。且信访不等同于“走访”,更不意味着要群体、越级走访。依法信访,是信访的前提。


2.司法途径。被拆迁人遭遇强拆,相关人员肯定要承担相应法律责任,被拆迁人遭受的损失也应依法赔偿。因此,如果强拆真的发生,已经到了不可阻止的地步,按照上述方法收集证据,尽快聘请专业征收维权律师,通过司法途径挽回损失、维护自己合法权益就成了被征收人唯一的一条路了。



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