内蒙古房屋征收案例:从被“违建”到被起诉,23户被征收人终迎满意补偿!

作者:张明亮 来源:在明律师事务所 时间:2017-12-11

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【案情介绍】


郝女士等23人均是内蒙古自治区呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道办事处的居民,这个以一代天骄历史伟人的名字命名的地方注定将演绎一段不平凡的征收维权故事。


2015年9月,一则房屋征收补偿安置公告打破了郝女士等人原本平静的生活。因为“国家(北方)足球训练基地”项目建设的需要,地方政府要对郝女士等人的房屋进行征收。振兴足球运动是中国成为体育强国的必经之路,能够再次进入世界杯决赛圈是每个中国人的梦想。想到将来我们国家的足球运动员都要来这里进行训练,这让郝女士等人非常高兴,也发自内心的支持政府进行项目建设。但是补偿安置公告的内容却让大家彻底失望了,补偿标准低到离谱。这让大家纷纷担心一旦现在的房屋拆掉将会出现无法保证现有居住水平的情况。经过一番思索,郝女士等人一致决定要拿起法律的武器维护自己的权益,他们决定全权委托北京在明律师事务所的资深征收维权律师纪召兵及其团队的青年律师张明亮,坚决将维权进行到底。


【办案经过】


重大项目未必先天合法


“国家(北方)足球训练基地”是国家项目,那么它的涉案土地征收以及项目建设应该是合法的吧?郝女士等人的疑问让他们对维权不是很有信心。两位律师凭借丰富的经验做出判断,地方政府的征地手续应该是不全的,从张贴的补偿安置方案上就可以看出其并没有列明征地批复的文号,地方政府也没有依法将征地批复或房屋征收决定进行公告。随即,两位律师便开始了全面的调查取证工作,以充分了解征收的合法性。随着信息公开申请不断收到回复,果然没出两位律师所料,涉案土地不仅征地手续不存在,连项目建设手续也一项都没有,是彻头彻尾的违法征收!针对这一违法情况,两位律师及时起草了律师函并第一时间送交当地政府。“既然政府是违法征收,那我们就不怕了”,郝女士等人悬着的心终于落了下来。


房屋遭遇被“违建”


“我们世代居住的房屋怎么会是违法建筑”,当郝女士等人看到政府张贴在门上的限期整改通知书时惊慌的有些不知所措。更让他们担心的是,政府不断放出风声要对他们的房屋实施强拆。针对这一违法通知书提起行政诉讼,纪律师张律师果断采取的行动让郝女士等人紧绷的神经放松了下来。但是紧接着另外一个问题又出现了,“这个案子我们能赢吗,如果输了房子会不会被强拆?”郝女士等人的疑问也是众多被征收人所共有的疑问。其实对于这份通知的违法性,两位律师是十分清楚的,果断提起行政诉讼就是胸有成竹的体现。果不其然,起诉后不久法官就找到郝女士等人进行谈话,表示政府方面先前调查有误,决定撤销之前做出的限期整改通知书。初战告捷,这让郝女士等人对通过法律维权更加充满信心,23户委托人的维权斗志也被彻底点燃。


委托人竟成被告?


眼见将村民的房屋认定为违法建筑不成,地方政府又打起了起诉郝女士等人的歪主意。他们这次和村委会唱起了双簧,让村委会出面起诉村民要求腾地。兵来将挡水来土掩,郝女士等人这时已经对二位律师有着充分的信任,他们知道这一次政府的阴谋同样不会得逞。在收到法院发出的庭前谈话的传票后,纪律师和张律师直接来到案件管辖法院新城区人民法院与办案法官进行了充分的沟通,充分阐述了村委会以所谓村民自治的名义起诉郝女士等人来达到拆迁目的这一行为的违法性。政府项目用地很着急,要用技术手段阻止其推进诉讼程序。在与法官进行沟通后,纪律师决定提起管辖权异议,以拖延诉讼程序的进行,并且管辖权异议之裁定可以提起上诉,这也是对进一步搭建沟通协商平台颇为有益的。最终在两位律师的据理力争以及上级法院的压力之下,新城区人民法院做出裁定认为本案不属于民事案件受理范围,驳回了村委会的无理起诉,政府与村委会这出双簧戏草草收场。


平等协商案件终获解决


经过了数个回合的斗争,地方政府终于认清了现实。他们发现,在专业拆迁律师的指导下,拿起法律的武器维护自己权益的村民是不可战胜的,唯有拿出诚意平等协商解决。其实,依据《物权法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律之规定,对被征收人房屋的征收就应当落实平等协商的精神,因为只有真正的平等协商,最终达成的补偿协议才是公平合理的,才是双方所能共同接受的。“纪律师、张律师我签了协议了,补偿很满意”,充满喜悦的电话自此开始不断打到律所。不到两个月,23户委托人就全部与地方政府达成了补偿协议,案件取得圆满的结束。


【律师说法】


取得满意的补偿关键是能争取到与政府平等协商的谈判地位。但是地方政府集各种资源于一身,让其真正拿出诚意来进行谈判谈何容易。要想争取应有的谈判地位唯有敢于直面斗争,拿起法律的武器武装自己。而拆迁维权斗争的复杂性也意味着不仅需要法律知识,更重要的是丰富的拆迁维权经验。找到一位经验丰富的拆迁维权律师,充分信任律师,与律师进行配合,是拆迁维权取得满意结果的不变原则。

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